NTSB建议要一张空头支票吗?
2009年6月后红线崩溃,造成9人死亡,NTSB多次建议地铁基于崩溃的原因。尽管这些建议显然是重要的,地铁乘客有义务,遇难者家属,问什么安全的权衡将通过实现它们。
安全权衡NTSB建议可能什么?有几个潜在原因死亡和伤害的地铁系统,并说‘是的’NTSB建议意味着说“不”解决其他安全风险。
基于最近WMATA安全委员会会议,然而,WMATA董事会似乎正准备拿出空白支票实现任何NTSB建议,甚至没有探讨的权衡。如果发生这种情况,车手的结果将更多的预算短缺,导致更大的费用增加,和不必要的安全风险。
到目前为止这是发生了什么事。地铁在7月宣布它已经拨出3000万美元在三年内实现任何NTSB,自由贸易协定的建议后,2009年6月红线事故,造成9人死亡。
然而,当参议员Mikulski(说)要求在8月份每个建议的成本估算,总提供的董事会主席彼得·本杰明是1亿美元。地铁的,这只是建议有成本估计。
当首席安全官吉姆·多尔蒂会见了地铁9月16日,没有一个问题被问及实现联邦的急剧增加的成本和交易建议。
实际上,没有一个问题被问及细节或交易的建议,从5500万美元更换2500万美元创2轨道电路模块的自动列车控制系统的安全分析。
监督会见Dougherty只持续了45分钟,,由主要的沾沾自喜的演讲WMATA上所取得的进展,包括新标识。
运动安全监管,地铁董事会必须询问安全权衡每一个会议:为什么当前的安全行动,他们是否来自NTSB,安全优先级最高?
自由贸易区问这个问题在审计和被告知没有存在安全行动的优先顺序的列表。董事会的答案应该类似于下面的表。事实上,这应该被添加到生命体征的月度报告。
这个表是一个风险跟踪日志(HTL)。它是基于一个类似的表从一个小册子被称为危害分析交通项目指南十年前出版的自由贸易协定。很多安全行动优先的基础上确定风险的严重性和可能性造成伤害或死亡。危害和相应的安全行为是由两种类型的危害分析,主动和被动,这我其他地方的描述。
non-NTSB建议表中是空的,因为地铁安全办公室尚未进行积极的危害分析关键系统,就像我讨论了其他地方,由此产生的安全操作集成到一个优先列表。
大部分的自由贸易协定的建议的重点是把风险管理系统(基本上,做上述的小册子说),由风险分析,不断更新优先风险跟踪日志表。地铁对自由贸易协定和NTSB建议的反应,然而,提高两个严重担忧把这个系统的能力。
地铁是外包风险分析的自动列车控制系统。
这2500万美元,三年的项目,这是在回应一个NTSB的建议,宣布了本杰明在他8月致信国会代表团。这是一大笔钱。2500万美元将雇用75 - 100工程师和分析师全日制3年。一个奇迹WMATA安全办公室做什么如果我们向承包商支付2500万美元做危害分析。
分析结束后会发生什么,我们升级自动列车控制系统?我们再次向承包商支付数百万美元来进行另一个安全分析?这似乎是一个好主意的承包商培训和过渡WMATA自身的安全办公室的安全分析。
然而,当被问及这是否会发生,WMATA发言人回应,“任务不会特别火车地铁员工如何进行安全分析,但将确定适当的响应和优先级安全隐患,尤其是在一个集成的环境。”
地铁吹捧风险管理成功而没有做危害分析。
在地铁的8月回复自由贸易区审计,地铁仅仅复制自由贸易区的建议(如确定危害分析所需技能;在这些技能培训员工;等),粘贴成HTL表上面演示的进展。
地铁然后得意地宣布:“以这种方式通过评估自由贸易区的建议,WMATA表明它已经建立了一个真正的风险管理程序,集成了一个基于风险的方法来评估和减轻危害”。
这种错位的关心的危害分析的结果,在实际的分析本身,甚至播出的WMATA的IT部门在同一写给自由贸易区。讨论修改后的IT体系结构支持危害分析,下面的问题是整个项目的“威胁”:
系统安全和环境管理部门是产品套件的成功故事吓到了,炸药产品演示和业界同事的评价技术。
自由贸易协定不应该接受WMATA其建议的反应,直到WMATA已经证明的能力做危害分析一个复杂的系统,这将使它能够优先考虑系统中的危害。它并不重要系统,电梯,火车门,甚至连工资单系统就好了。
地铁可以做到这一点。这是我的希望,自由贸易协定开始调节交通部门,他们将地铁作为一个例子的其他地区世界级的安全管理。
但是地铁不能这么做和分发空白检查应对NTSB建议不管安全的权衡。他们只是不兼容的安全方法。后者,被动的方法会导致预算赤字需要费用的增加,损伤和死亡。前,系统方法导致改进安全最有效和快速的速度。
但是地铁只能做领导监督,特别是来自董事会主席本杰明和安全与安全委员会主席莫特唐尼。
肯尼思•霍金斯的兄弟之一,乘客从红线坠机事件中问NTSB听证会后,“谁WMATA负责?“我仍然有同样的问题。