社区振兴必须从持续贫困的社区开始

在过去的几十年里，城市社区的经济和社会恶化一直是研究人员、政治家和社区活动家特别感兴趣的问题，因为社区条件对个人结果的积极和消极影响。根据一项新的研究皮尤慈善信托基金在美国，一个社区的贫困程度是决定一个孩子未来经济稳定的最重要因素。研究发现，1955年至1970年间出生的黑人儿童，其家庭收入在今天的6.2万美元或更高，其中一半是在高度贫困社区长大的。相比之下，只有1%的中产阶级白人孩子在高度贫困社区长大。

在美国，社区贫困率随着人口增长、穷人的空间分布和不断变化的经济条件而波动。尽管社区存在于许多不同的层面，例如在郊区或农村地区，但历史上美国的城市及其相应的社区一直以种族和阶级线高度隔离为特征，限制了妇女、穷人和少数民族家庭的社会和经济机会，使她们处于不利地位。城市地区的邻里贫困发生了巨大变化。白人(和中产阶级黑人)向郊区的迁移，把穷人抛在了后面。中产阶级化背后的社会和经济力量扭转了内城的衰落。然而，城市地区的一部分社区长期处于贫困状态，几十年来一直承受着不利的经济和社会条件，往往会影响几代人的家庭。

持续的社区贫困危及儿童、青年和家庭的福祉。生活在极度贫困社区的家庭和儿童必须与高犯罪率、暴力以及日益恶化的物质和经济基础设施作斗争。

为了说明该地区持续的社区贫困，我将相应的人口普查区在1990年和2000年的家庭贫困率至少为20%或更高的社区归类为持续贫困。在美国人口普查局提供的所有地理指标中，人口普查区被认为是一个社区的良好代表。

在2000年，有59个人口普查区在1990年和2000年被确定为贫困地区。长期贫困的社区在整个特区分布不均;相反，它们集中在一些特定的地区，如哥伦比亚高地、肖、特立尼达、迪安伍德、巴里农场和国会高地(见地图)。GWU周围的地区主要代表收入有限的学生，并不能反映典型的贫困社区。

儿童比成年人更有可能生活在贫困社区。2000年，将近4万名特区儿童生活在贫困率持续在20%以上的社区。华盛顿特区持续贫困的社区也更有可能以黑人为主。因此，黑人在经济上和种族上都受到隔离。

华盛顿特区在过去十年中经历了巨大的增长，长期贫困社区的数量和位置是否发生了变化，这将是一件有趣的事情。新的收入和贫困数据将从美国社区调查但社区层面的数据要到2010年才会公布。

解决与长期贫困社区有关的问题需要短期和长期的解决方案。生活在贫困社区的儿童和家庭需要获得高质量和更好协调的社会服务，以满足眼前的需求。改善持续贫困社区长期健康状况的政策需要经济、住房和社会解决方案的结合。bd官方网站登录入口

已经采取了一些措施bd官方网站登录入口住房前沿改善社区条件．在地理上固定的公共住房往往会把穷人隔离开来。bd官方网站登录入口为了消除贫困社区的种族隔离，主要采取了两种方法。首先，第8条为低收入家庭提供在私人住房市场寻找租赁住房的“凭证”。bd官方网站登录入口然而，研究表明，使用代金券的人往往难以在私人市场上找到住房，并报告在支付租金和水电费方面存在问题。bd官方网站登录入口在像华盛顿特区这样紧张的租赁市场上，使用代金券的家庭通常最终会搬到其他贫困社区，这违背了该计划的目的。第二, 希望四世HOPE VI是由HUD实施的一项计划，旨在用混合收入住房取代高层公共住房。bd官方网站登录入口希望 4VI因减少了低收入住房单元的数量而受到批评，并且没有确凿的证据表明该计划已经导致了可衡量的社区再开发。bd官方网站登录入口

改善社区条件至关重要，可以为家庭和儿童带来积极的结果。然而，社区条件不会严格通过使用住房券或混合收入住房来改善，特别是在住房市场紧张的地区。bd官方网站登录入口学校必须得到改善，还必须创造可行的经济机会。这些只是长期贫困社区面临的一些挑战。