高速公路并不是唯一的途径
图片由尼尔·弗拉纳根提供。
在20世纪50年代,高速公路的不断建设和拓宽似乎是公共政策的明显、合乎逻辑的方向。规划者、民选官员和报纸社论作者都团结在一个目标上,那就是把人口推向更新、更遥远的小区,而旧的小城镇被绕过或夷为平地,内城被摧毁。
分区法和停车要求确保了新定居的地区看起来像典型的郊区发展。在那个时代,“进步”意味着用新事物取代旧事物。能源几乎是免费的,土地似乎是无限的,工程师们在十年内解决不了任何问题。
现在,在我们几乎不可挽回地破坏了我们的星球,读了简·雅各布斯的书,目睹了越来越多的肥胖之后,大多数人意识到,通用汽车的《未来》并不是我们所有新社区的正确愿景。低密度的郊区有他们的位置,但不是唯一的地方。空巢老人和年轻人想住在适合步行的地方,要么住在人口密集地区的公寓里,要么住在靠近交通便利的中心的房子里,比如阿灵顿。
两个小时的通勤是很常见的,父母都工作的家庭往往相隔几十英里,他们受够了开车。我们修的高速公路越多,交通状况就越糟。无论他们的计划是什么,交通、以交通为导向的发展和智能增长已经成为几乎每个规划者和政治家都会说的短语。
然而,有些人花了几十年的时间为20世纪50年代郊区的无休止扩展进行游说,他们根本不认识到还有别的办法。对他们来说,经济繁荣意味着更多的相同。
里奇·帕森斯就是其中之一。他曾担任蒙哥马利县商会会长,并负责大华盛顿贸易委员会的政府关系。他现在正在努力游说耗资40亿美元的“扩张公路”项目,以拓宽I-270号公路写信给蒙哥马利县的州参议员试图阻止他们在布赖恩·弗罗什(Brian Frosh)建议马里兰州研究公交替代方案的信上签字。
从他愤怒的信中可以明显看出,他无法想象为什么有人不想要更多通往更远房屋的道路,以及更多覆盖马里兰州更多地区的购物中心。此外,他显然不相信经济活力实际上可以来自一种不同的增长模式。
帕森斯的核心论点可以归结为:既然我们一直是靠高速公路和扩张来发展的,我们别无选择,只能继续下去。今天大多数人在这个地区开车;因此,我们需要不断发展,让新人来驱动。
[Frosh]断言I-270的扩张在这个走廊研究中有什么新东西是不正确的。事实上,扩大Shady Grove路以北的I-270公路已经是蒙哥马利县正式通过的10年交通计划的一部分(我相信从2002年左右开始,这个计划已经实施了很多年了)。半岛手机登录此外,上次我看MARC的客流量时,它的表现低于预期,目前的高峰时段服务没有得到充分利用。
他说马里兰州应该建这个项目因为它在很久以前的地图上。既然规划者十年前就在考虑高速公路,我们也必须考虑。由于没有多少人使用MARC,我们不应该修复它。实际上,没有多少人选MARC,因为它不是很好。火车不经常运行,而且只在高峰方向上单向运行。这是改善它的一个很好的理由,但帕森斯把这个作为修建更多高速公路车道的理由。
那么与客运铁路共用轨道的货运铁路呢?
CSX线路上的货运竞争仍然存在重大问题(这可能需要在该县的大部分地区增加第三条轨道,将肯辛顿、加勒特公园、银泉、罗克维尔和盖瑟斯堡等地的住宅和企业排除在内)。在I-270下游和环城公路西端的美国军团桥(连接弗吉尼亚正在建设的HOT车道)之间增加收费管理车道,应该是你未来十年的首要任务之一。
这是另一种奇怪的观点组合。我们不能拓宽铁路通行权,但绝对有必要拓宽高速公路通行权?
顺便说一下,MARC相信他们可以在与货运铁路共存的同时改善服务。他们有一个扩张计划,只是在等待资金,而不是轨道。此外,由于火车运行的车辆比汽车运载的人多,所以在关键区域增加过路轨道可以增加运力,而不是全程。
另一方面,蒙哥马利规划委员会推荐的扩张道路替代方案将使251个家庭流离失所从洛克维尔到环城公路,再到美国退伍军人桥,增加更多的车道肯定会导致更多的人死亡。
帕森斯的信中也有一些论断,这些论断要么是错误的,要么是根据除了他以外没有人掌握的信息。例如,
该项目的高速公路部分很可能主要由新的管理收费车道将产生的额外收费收入支付。这是“新钱”,如果不增加车道,就不会有。就国际商会而言,过路费占项目总成本的一半以上,270条甚至可能更多。
SHA的分析并不支持帕森斯的说法。根据目前的数据,收费车道移动速度不会明显加快而非收费车道,这意味着收费必须非常低,以吸引任何人进入收费车道。本·罗斯争辩道通行费甚至无法收回收取通行费的成本。
也许ACT的数据是错误的。如果是这样,SHA需要发布一些实际的收入估计。蒙哥马利县议会在休会前给他们发了一封信,要求他们提供这些信息,并提出其他问题。当SHA回应时,我们可以更好地判断这个项目是否真的会像帕森斯所说的那样为自己买单。
单是成本不应该成为扼杀这个项目的理由。它极大地缓解了交通拥堵——减少了61%的拥堵,减少了60%的旅行时间,高峰时间的速度提高了84%……这些都是我们不能放弃它的其他原因。
帕森斯一定没读过1999年《华盛顿邮报》的一篇文章该报告指出了I-270最近一次扩建的影响。当时人们对交通拥堵也说了同样的话,路上挤满了来自日耳曼敦、克拉克斯堡和弗雷德里克县新开发项目的新司机。
这个项目不是为了现有的居民,也不是为了现有的通往俄亥俄州的卡车交通,帕森斯认为这是非常重要的。不,这个项目是为新居民准备的,他们会在建成后把车道填满。问题不在于现有的人需要什么,因为新的基础设施不会带来更多的经济增长,也不会缓解交通拥堵。新的基础设施将带来新的居民和新的就业机会。
唯一的问题是这些居民和工作应该在哪里。帕森斯没有给出任何好的理由,为什么他们应该住在弗雷德里克县的I-270上,然后开车穿过蒙哥马利到华盛顿特区,除了这是过去公共政策的合理延伸。这不是一个好理由。
沙迪格罗夫和格伦蒙特地铁站附近有很多房间。蒙哥马利县想在怀特弗林特建立一个人口密集的城市社区。银泉镇仍有许多未开发的地段,咖啡店老板迫切希望新居民和企业光顾他们。白橡树有一个大型的生物科学研究机构,有足够的空间提供更多的工作岗位,县里已经在研究一条紫线支线来到达那里。
这些都没有考虑到乔治王子县,那里有许多未充分利用的地铁站,巴尔的摩,或者州的其他地方。马里兰州政治观察一直在抨击蒙哥马利县,尤其是I-270走廊,是该州经济引擎的观点。
但这也反映了过去的基础设施投资决策。270号公路上有更多的就业机会,因为东县多年来一直在争取新的就业机会。东区的住房比工作多;bd官方网站登录入口如果马里兰州在这个领域投入一些资金,它可能会成为一个经济引擎。乔治王子县和巴尔的摩也是如此.
这个项目肯定会减损其他领域的基础设施投资和就业增长。帕森斯甚至透露,他希望州政府将多年的交通资金投入到这个项目中。半岛手机登录他写道:“我希望这个项目被分成更小的部分,在任何给定的资本预算周期内,无论需要多少公共资金,这些部分都是可以管理的。”对他来说,这实际上是这个项目的一个论据。只要政府拿出一段时间——比如说十年——在这段时间里他们不做任何其他事情,就不会太贵。
帕森斯进一步认为,让民选官员来权衡如何最好地使用40亿美元的公共资金是不合适的。这样做将是“对研究过程的公然政治干预”,就像国际刑事法院那样,将其推迟了20年。当然,这是以建立国际刑事法院为前提的。我们知道,帕森斯是这么认为的,但马里兰州大多数立法机构现在都希望有更多的政治干预。
为什么要花那么多笔墨来反驳帕森斯的信呢?因为改变我们看待公共政策的方式是困难的,需要时间。只要看看奥巴马总统的主要倡议,这些倡议正在国会艰难地通过一个非常艰难的过程。几十年来,我们一直以一种特殊的方式思考能源和医疗保健问题,即使不是更长时间,也有许多人致力于维持现状。
同样,曾经有影响力的商界领袖也从默默无闻中冒出来,为扩大城市扩张而战,因为他们认为这是唯一的办法,是要么扩大扩张,要么停滞不前的选择。这是一个错误的选择.参议员Jennie Forehand, Rob Garagiola, Nancy King, Rona Kramer, Mike Lennett, Richard Madaleno和Jamie Raskin都很聪明,他们看穿了帕森斯“唯一的出路就是高速公路”的言论,这种言论更适合1939年的通用汽车高管,而不是2009年的马里兰州领导人。