图片由尼克·阿瑞斯Flickr。

四天前,议员大卫卡塔尼亚宣布7建议来重组特区公立学校的操作。我将依次分别看看他的提议,从本文提议改变每个学校收到多少钱,谁控制它。

目前,他们又给每个学校基金基于学生的规模。除了少数例外,每个学校每个学生获得等量的资金。议员卡塔尼亚想改变方程,而是给学校更多的钱每个学生提供职业课程,毕业率较低,或不成比例的来自低收入家庭的学生。

卡塔尼亚也给校长对学校预算的控制。他们会得到大量的自主权在如何花他们的钱,像特许学校校长。

建议将增加资金在挣扎或职业学校

卡塔尼亚提出一个想法,其他学区在全国范围称为“加权学生资助。“它假设一些学生需要额外的资源来有和其他同学一样的机会,并提供了这些学生的学校额外资金提供这些资源。

这种额外需要的原因并不复杂。学校经常有战斗记录文化的失败在校园内外,尤其是来自贫困家庭的学生。挣扎在贫困家庭中的儿童面临各种额外的困难,通常需要特别注意帮助他们关注学校在其他挑战。与此同时,职业学校需要特殊设备和受过专门训练的教师,和那些自然导致更高的成本。

许多学校系统使用这种方法,偶尔叫西雅图模型,帮助弱势儿童跟上他们的特权的同学。波士顿、丹佛和巴尔的摩已经有了,还是在实施的过程中,加权学生资助。加州州长杰里。布朗提出这种方法。

在本地,蒙哥马利郡公立学校已经采用这种方法自1999 - 2000学年,在费尔法克斯县重点学校倡议下使用一个类似的系统,尽管他们分配固定的额外资金资助,而不是在每个学生的基础上。恩颐投资的一位报告从2005年是谨慎地支持加权的学生资助,这表明监督和实施可能出现困难时,总的效应是积极的。

法案将给校长更多自主权

近年来,学校管理人员抱怨他们又微观管理和高成本的中央办公室。卡塔尼亚的法案将要求所有基金都来自城市收入的80%(相对于联邦教育部支持)直接去校长,所以他们可以设计自己的计划和确定自己的预算。

这种自主性与加权资金。这些额外资金和自治将使主体迅速升级他们的教学人员和探索变换不是什么在他们的学校工作。校长理解学生的需求比中央办公室;与资源和灵活性,他们可能会发现配方达到学生,还没有人发现了如何帮助。

这些变化可能给他们又学校相同的一系列程序和特许学校喜欢的各种方法,同时有一个一致的、全系统的课程。很难确定有多少自由法案会给每个学校直到计划付诸行动。然而,它可能给家庭本来把孩子送到一个特许学校的理由坚持又,已失去多年的学生。

末日不灵活性这些变化吗?

有人担心,给学校额外资金或更多预算的灵活性不会导致有意义的变化如果他们仍然受到严格的规则。教学又详细的课程占用了大部分的学校一天,多少校长能改变学校教什么?

他们又和老师的联盟之间的合约指定基于资历的具体工资水平。主要不能简单地提供一个优秀的老师额外的钱来学校在一个更危险的社区,与教育的挑战更加困难。有经验的教师,谁将得到相同的不管他们又学校工作,然后使用他们的资历,以避免在苦苦挣扎的学校教学。没有弹性,提供这些主体不能花的钱有什么好处?

这也可以放置一个昂贵的每个学校行政负担。课程问题,做出招聘决定的,预算管理涉及的技能员工个人学校一般不会有。很久以前他们又集中这些任务以确保有经验的官员做出这些决定深思熟虑的方式不要太贵。将大部分的额外的钱去开销在学校而不是在中央办公室开销?

一个2009年的研究提出这些问题,并怀疑尝试使用加权学生资助增加股本会成功。这与NEA早些时候的研究,它有长期收集更多的数据。然而,后来的研究只涵盖了学校在德克萨斯州和俄亥俄州,可能有其他因素加权呈现学生资助无效。

将加权资金邀请虐待吗?

教育改革的挑战之一就是经常改变导致冲突或不正当的动机做错误的事情。努力与考试分数衡量老师表现诱惑一些老师作弊学生的试卷。

将加权学校资金创建一个激励教师和行政人员展示表现不佳,从而获得他们从他们又额外的钱吗?虽然没有人会寻求避免教育他们的学生,可能有些学校可能更愿意追求项目,使他们更吸引低收入学生考试分数较低。

如果学校真的寻找弱势学生,让他们的重点教育决策,这可能是一个伟大的结果。它不是,不过,如果学校设计程序来吸引这些学生,但是不要目标他们纠正他们的教育缺陷。或者一个有前途的计划将疏远这些学生,导致他们转移到一个更友好的环境(并带着他们的资金补贴)有可能学校可能会放弃这个想法,而不是冒这个险呢?

学校也变得更加严格的纪律在晚年,因为每个破坏性的学生不仅使他们的任务更加困难的存在,但也可能成本资源,可能会去更多的“值得”学生如果制造者以某种方式成功地毕业。虽然这似乎遥不可及,那么老师擦除和re-bubbling答案的前景似乎不太可能在2007年评估测试。

不删除需要改变的风险

虽然上面列出的潜在的问题需要解决,很难不同意NEA加权学生资助和学校预算自主权得到一个成功的机会。它可能是更有效的分配教师集中,但中央计划者只有有限的定量数据和更少的学校的文化感。校长可以更好地调整自己的招聘(支出)每个学生的身体。

同时,几乎没有人认为所有的学生成本相同教育相同,那么为什么资金公式做这样的假设?希望这个法案将被修改,或又将支持采取行动,解决存在的潜在问题与僵化的工会合同,否则将阻止任何积极的改变来自这个大胆的提议。