这是你如何解决地铁的资金问题
这是第二个在系列文章GGWash董事会成员半岛手机 app丹Tangherlini地铁治理危机,我们需要一个区域来解决它。
上周,我问了一个问题:“我们希望WMATA做什么?“我认为,我们应该要WMATA它最初被视为:区域平台规划、开发、和赞助公共交通。半岛手机登录该平台可以支持公共和私人服务提供利用的大规模基础设施投资和操作建立在过去的五十年。它还应该包括减少冗余在我们地区的公共交通网络。半岛手机登录
为了使提案工作,我们需要能够支付它。虽然正在谈论重新组织结构,或紧凑,WMATA,我们还应该讨论更新区域资金公式。这个公式是基于一系列假设五十年前,和这些假设不再适用的想法是反映在今天的对话的必要性。事实上,缺乏专项资金WMATA一直是一个长期的未竟事业的整个历史。
重建资金公式在专用的收入来源(s)在该地区的公共交通工具(WMATA)区分公共交通投资决策与我们的其他部分地区的州和地方政府的预算。半岛手机登录首席财务官讨厌这个想法,因为它降低了灵活性和盾牌从冲击整体收入单一类别集合——但这就是为什么它是一个好主意一般公共交通和地铁。半岛手机登录
鉴于我们目前资金的讨论主要集中在地铁上,让我们来谈谈如何支付地铁,但着眼于潜在的扩展机制,区域公共交通系统。半岛手机登录
不是专用的收入。正确的类型的专用的收入。
幸运的是,人们已经开始合并达成了共识的专项资金。而积极的一步,也许只有在政治上的一个——它已经开始合并在一个既不充分也不直接相关的来源:销售税。这一特定类型的税收也是退步,容易受到经济冲击缓慢或减少消费。
相反,地铁的专项资金应主要来自接受者的绝大多数地铁的好处和价值升值:房地产。在他的优秀的文章,邮报的乔纳森·奥康奈尔比我更好的。在这篇文章中他的链接报告地铁从2014年开始,探讨了各种成本回收和融资机制。最合乎逻辑的、可靠的和理性是一个系统范围的车站面积增量评估半英里的一个地铁站内的所有财产。
根据地铁报告,财产的价值在半英里的一个地铁站是2350亿美元。评估基于价值(我认为这是缺乏吸引力)或意识到可以设计面积一半以上的资金,地铁需要操作的形式和资本地区每年的补贴。这些资金可以匹配的新配方的基础上参与司法管辖区为地铁提供一个稳定、可预测的年度补贴,辅之以联邦补助和集合。
这种方法可以消除威胁削减服务的年度预算的舞蹈,增加费用或管辖权补贴冲击。虽然会减少司法管辖区的能力来影响年度预算在纯粹的操作层面,这种能力导致了可耻的保养和维修的资金不足。
这种融资策略也会奖励成功发展的地铁车站地区,当前和新。这也将鼓励辖区减少限制station-area发展支持收入,服务改进和稳定。有直接经济counter-incentive邻避主义将允许该地区获得的利益在地铁初始和持续的投资。
这对我意味着什么呢?
如果你读过这么远,你可能想知道数字是如何工作的。你可能想知道他们是如何为你工作。(我的推论奥尼尔的统治,“所有的政治都是地方”是“个人所有地方政治。”)
遗憾的是,开发所需的数字估计的相对大小商场的基础评估很难找到。更多的研究需要确定实际的数量。然而,粗略估计后仅基于出租商业办公楼25000多平方英尺表明大约卖每英尺年度评估半英里内的所有财产的地铁站,伴随着一个等价的国家/地方补贴为地铁提供足够的操作和资本融资操作,维修和投资体系。基于一个稳定、房地产资金来源将大大改善地铁的借贷能力和选项。这种稳定可以单独测量的影响数千万美元的额外的购买力和利息成本削减。
但是卖每英尺地铁评估可能的一些地主,如住宅业主或非营利组织。因此,大学,医院或联邦政府不应免除这一评估(这个点子是有先例在我们的商业改善区费用和通过GSA的“睦邻政策”),我们可以允许地区购买评估。换句话说,一个管辖担心额外的负担惩罚性的或不受欢迎的房地产评估可以支付每平方英尺的评估之间的差异率和管辖权决定更可接受的水平,全面评估金额。直接就可以做到这一点,作为WMATA付款,或间接信贷个人房产税法案。
联邦政府确实有作用
联邦政府将总是有一个角色在地铁资金通过资本津贴和其他运输部项目。半岛手机登录值得注意的是,一个专门的、基于房地产投资地铁融资方法将极大地改善地铁等贷款担保项目的竞争力TIFIA。
然而,联邦政府不应免除其责任支持地铁的运营和持续的投资。这可以通过两种方式完成通过这个提议和一个额外的变化。
首先,如上所述,这个提议考虑联邦政府还将有助于评估每平方英尺地铁访问。财产租赁政府将自动被包括,但财产拥有直接由联邦政府通常是免除任何本地或国家税务的水平。尽管如此,有一些先例来支持联邦政府支付。事实上,美国总务管理局自愿有助于商业改善区域和总会计署裁定,联邦机构可以直接支付,领带等服务实用程序访问——如果有一个收藏和服务之间的直接联系。通过这种方式,这种方法可能会让该地区得到一些小的补偿量巨大,免税的联邦的存在。
第二,联邦政府提供了一个激励员工骑该地区的交通系统交通福利计划。令人遗憾的是,这个程序允许联邦雇员访问的区域交通系统补贴价格补贴的地区,而不是实际成本。
通常的激励计划这类代表一个公平的权衡与雇主提供一个系统,他们已经通过他们的税收资助。然而,subsidy-program-motivated联邦雇员骑手,不仅该地区,俗话说的好,每个乘客失去金钱,但也使得在体积。
地铁的票价收费交通补贴骑手应该设置在相当于骑的补贴提供成本。虽然看似复杂,这会计已经通过地铁和当前台售检票系统将收集的全部成本率高变化的一些代码。因为补贴是跨越这么多机构,它将代表“舍入误差”在大多数机构运营预算和容易吸收。然而,地铁的额外的收入加起来每年数千万美元。(类似的票价结构对乘客从非辖区和游客应该考虑。)
免费的地铁最大化其内部产生收入
任何专用收入的建议也应该认识到,地铁本身可能是一个更积极的收入来源。早期的私人盈利性交通系统是房地产开发商,发电机,游乐园运营商(Glenn呼应),否则完全参与的价值和回报最大化他们的系统。然而,地铁的一个公共机构地位会抑制由民选官员。收入最大化受到强大的私人利益和政治选区。
地铁土地再开发管理通过一个高度政治进程,在不少已经结束实例的丑闻在几乎所有情况下有限的直接受益的地铁。地铁应该直接连接和参与电台的发展领域和设施。该系统在香港和新加坡已经掌握了“价值捕获“也许我们可以进口一些资本主义回到我们国家及其首都地区吗?
参与新经济
我们应该认识到,之前的层次流动性选项已经被随意组合的创新和潜在的自主车辆。这些服务提供了一个重要的社会效益,通过扩大移动地理;利用现有的,浪费的能力;并提供部分或全职工作的机会。然而,一些是在现有的成本,大量公共投资在公共交通服务通过铁路、公共汽车和有轨电车。
我在之前一篇建议我们重塑区域交通管理包括监管、监督和支持这些服务。我们还应该利用这些服务及其技术的存在,创新和创造力显著提高公共交通工具的访问和报道。半岛手机登录
这应包括提供补贴服务,与传统的运输或提供供水或缺医少药地区的访问。我们也应该探索选择某种直接的贡献从这些服务。
地铁是一个寓言
有足够多的价值生成的地铁直接或间接为其操作,维护和扩张。这个值,不是安排在这样一种方式,让地铁从中受益。公共收入从大规模私人开发通过几层之前一些地方和国家政府地铁过滤器。收入在检查和费用由政治和狭隘的无约束。
在这些方面,地铁是一个寓言的economy-supporting基础设施面临的问题。地铁在历史上一直是一个模型为交通政策——好的和坏的。半岛手机登录也许有意义的努力改革它的作用,公司治理和融资结构可能是地铁的下一个贡献国家讨论?