11个问题(和答案)WMATA如何改革

2016年,联邦市议会开始追求真正的地铁改革。努力植根于认为WMATA紧凑、权威的指导文件,是根本性的缺陷,有成功的地铁改革需要有一个新的紧凑。

通过一系列的评论文章和讨论与地区的领导下,一个完整的想法转换地铁的治理、资金和操作能力得到了显著的牵引。在第二条持续系列中,Emeka Moneme市议会,联邦的副执行董事(GGWash董事会成员),最近的回应质疑他组织地铁改革的建议。半岛手机 app

在我第一篇文章,我写了一篇关于如何WMATA紧凑,写于1967年,是一个有效的文档构建地铁系统,而不是操作。它给了我们一个治理结构要求董事会成员同时做最好的地铁以及指定管辖。该地区需要一个新的WMATA紧凑,概述了不同的视觉董事会。

我也写了如何在短期内,我们需要一个单独的改革董事会工作解决地铁该地区的金融和维护问题确定专门的资金来源和未来增长计划。

当然,也有合法的问题如何改进WMATA董事会和董事会建立改革。下面是我的一些最常见问题的答案回应联邦市议会建议:

1。改革委员会权威会什么?

改革委员会认为现任董事会的权限和责任,确定服务水平,制定票价,批准预算,发行债券,但也有能力重新协商现有合同或其他操作可以提高服务的质量和效率的组织。

在进行这一努力,改革董事会将不得不与客流量和资金保持开放的对话和协商辖区对其分析,发现和建议来解决问题,可能会影响服务或融资水平。

2。改革委员会的计划/目标是什么?

除了监督WMATA正在进行的操作,改革委员会将负责完成系统的全面审查的资本需求,操作实践,安全标准和财政。评估将提供指导,优先考虑的主要资金需求,潜在的系统服务配置文件菜单选择,并确定整个系统最有效的节约成本的建议,不考虑司法边界或先前的操作框架。

目标是建立一个具有成本效益的基线对地铁的运营和资本计划,然后轮廓的司法管辖区菜单的服务水平选择不同补贴水平和/或由于不同的政策决定。

这个分析的结果将是一个提议的行动计划,将批准辖区作为明年的预算批准的一部分。但下面的注意。

3所示。之间的区别是什么改革董事会和董事会根据新的WMATA紧凑?

改革委员会的目的是稳定和分析地铁的运营、财务和管理识别并(在某些情况下)实施改革,积极影响地铁的性能和可持续性。这些目标是通过允许一个全面的和独立的评估地铁识别储蓄,然后重组谈判和妥协。改革委员会将在不超过三年,并将报告每个管辖的国会委员会以及立法机构的签署国。

一个新紧凑的董事会将创建管理地铁操作可靠,财政可持续的和负责任的态度。这将是一个升级版的现有的董事会,它将包括额外的责任没有设想在原始WMATA紧凑。这包括绩效管理计划的批准和要求确定和实施创新除了监督资金提供给地铁。

最重要的是,新的董事会成员必须满足特定的条件,包括在运输过程中相关的专业知识和业务操作。此外,成员任命的过程会改变为了摆脱当前的董事会功能障碍(更多内容见下文)。

4所示。什么是这个词/改革时机板吗?

改革委员会应构成在60天内通过的授权立法。最初的评估和改革计划必须提交给美国交通部和紧凑的签署国后六个月内的宪法委员会。半岛手机登录

契约签署国将有90天支持这项计划。改革委员会将监督批准的执行计划的平衡三年改革董事会的授权。在这同时,紧凑的签署国将开发、谈判,并批准一项新的WMATA紧凑,必须包括:

1. 一个新的治理结构。

2. 变化,使地铁运营更有效率。

3. 一个长期融资的承诺。

5。改革委员会任命谁?

WMATA紧凑缔约国司法管辖区,包括哥伦比亚特区,马里兰州和维吉尼亚州,和美国的点,将使一个约会;WMATA总经理可能是第五个成员。

缔约国司法管辖区会开发自己的进程提名任命他们的首席执行官和认证资格。很重要的首席执行官WMATA紧凑的签署国,州长和市长,保留所有权的新的治理结构改革董事会任命和新的紧凑的董事会。

6。我们怎样才能防止现有董事会的政治性质携带到改革委员会?

减少政治动态的主要战略在地铁目前的治理结构是确保董事会任命新的改革与WMATA信托关系,而不是一个政治议程。可以加强这种关系:

1. 建立标准(如由紧凑)任命董事会成员。

2. WMATA提供补偿(津贴和/或费用)的成员。

3. 允许删除导致董事会成员(对WMATA法规、过失行为或非法行为)通过董事会投票。

董事会任命的标准应该取消未来的成员持有,或举行了四年之前,任何选举或任命的办公室。未来的成员必须体现在工程领域的经验,公共交通或物流管理,公共部门财务管理、公司首席执行官和首席财务官经验或曾在上市公司的董事会。最后,多数成员必须华盛顿市区的居民(定义为哥伦比亚特区,马里兰和维吉尼亚北部)。

补偿董事会成员应该是统一的,这是一个改变现行实践中一些成员由董事会任命机关或其补偿责任的扩展他们的主要工作职责。补偿应适当考虑到责任和复杂性,以及来自WMATA。

最后,从董事会是由其成员但应该由外部认证方(即。美国交通部长,紧凑的签署国,等等)。半岛手机登录删除只能导致或玩忽职守。

7所示。改革委员会有权力打破现有的合同,或者只是批准一项新协议的条款?

8。你如何确保改革委员会不会继续永久吗?

未能采用新WMATA紧凑并建立一个永久委员会的定义术语可能导致1)回归之前的契约条款和2)扣留从地铁的联邦资金。把财政支持建立一个新的紧凑和董事会将确保改革委员会的勤奋与合作的紧凑的签署国。

此外,联邦立法可以规定可衡量的标准改革的早期切除。我们将提出,至少以下标准:

• 协议,通过一个新新的治理结构紧凑,符合上面的建议任命资格。

• 建立区域专项资金来源,目的是为地铁提供直接访问金融资源(与年度拨款过程)。

• 自由贸易协定认证的国家安全监管程序。

9。这应该是第一位的,治理改革或额外的资金?

他们都是需要立即。重点治理首先将组织集中和控制地铁,让它更有效地使用现有的资金来源和建立信誉需要吸引新的资金来源。是不现实的预期强劲的公共支持必要的改革如果WMATA没有工具和能证明其有效管理被资助的活动的能力。然而,它也是必不可少的,地铁安全的额外的资金。因此他们必须发生在串联。

10。将联邦市议会提出的治理改革的真正解决地铁的问题?

怎么了地铁的解决方案在于治理结构改革和融资改革,因为地铁需要为了提高。然而,良好的治理将会后续改革的基础,相关资金和运营和可持续的交通机构,能够满足长期需求。

在短期内,治理的变化将允许的权限进行政策和业务变化,在地铁解决最困难的问题——评估潜在的商业模式,提高生产力的劳动力,和长期负债偿付能力造成威胁。经验、工具和政治意愿进行这些问题并不存在于当前的治理结构。

从长远来看,改善治理结构,地铁的正确对齐的信托关系,将如何最好地提供服务:

1. 满足服务的预期支付骑手。

2. 司法管辖区提供补贴地铁提供价值。

3. 双管齐下的方式是可持续的,因为已知的可用资源。

我们相信,提供承诺的服务提供的资源不仅仅是“修复”地铁,但重置其长期可持续性的基础作为该地区的主要交通系统。

11。我们需要国会吗?国会有可能对这些变化?有什么风险进一步邀请联邦政府治理的地铁吗?

假设,地区领导人可能同意新的WMATA紧凑和瘟疫地铁解决结构性问题。然而,鉴于情况的紧迫性和历史缺乏协调领导(见扩展的时间表建立地铁安全委员会),它是合理的假设真正的改革不会发生没有国会的干预。

有如此多的危机,需要立即采取行动,该地区必须仔细追求这个选项。

至于联邦参与的风险,联邦政府已经从根本上属于系统。第一”而“引文在国会同意立法WMATA紧凑读取如下:

“而国会迄今为止已经宣布…………协调系统的铁路快速运输,汽车运输服务,和高速公路在国家首都地区是至关重要的人员和货物的满意的运动,现在和未半岛手机登录来的缓解交通拥堵,各地的经济福利和活力的地区,有效的性能函数的美国政府在该地区,该地区的有序的增长和发展,居民和游客的舒适和方便的地区……。这样一个系统应该由联邦开发合作,国家和地方政府的国家首都地区,必要的设施的成本融资…………通过个人使用或受益于这样的设施和剩下的费用公平地分享联邦,州和地方政府。”

我认为联邦政府一样暴露于风险的一个功能失调的地铁的其他地区。如果我们的地方民选官员组成的代表团可以找到共同点,团结在一起,他们可以推动地铁改革。