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上周，特区议会投票决定支付3600万美元新建600个停车位作为更大的公共融资交易的一部分。理事会成员艾丽莎·西尔弗曼和大卫·格罗索想用这笔资金建造保障性住房和bd官方网站登录入口新的NoMa地铁入口而不是停车，但他们的努力没有成功。

肯亚·麦克杜菲(5区，包括联合市场)和查尔斯·艾伦(6区，包括诺玛地铁)都投票反对西尔弗曼的修正案。我们发布了艾伦致选民的信解释了他的决定11月9日。这是西尔弗曼的手杖解释问题:

在2017年11月7日的特区议会立法会议上，议员Silverman提出了一项立法修正案，授权创建联盟市场税收增量融资(TIF)领域。修正案非常简单:它将3600万美元的TIF用于支付停车费，改为为该地区提供更多经济适用房和交通。bd官方网站登录入口TIF立法中的另外4600万加元，专门用于改善基础设施，将不受修正案的影响。

这项修正案有什么作用?

首先，修正案将投入1800万美元在该地区建造更多经济适用房。bd官方网站登录入口不幸的是，该地点的大部分开发只满足该地区包容性分区(IZ)法的基本要求。因此，修正案将使用这些资金在该地区购买更多的经济适用房。bd官方网站登录入口假设每套公寓的价格约为20万美元(一个较高的估计)，1800万美元可以增加近100套经济适用房，帮助工薪家庭负担得起在华盛顿特区居住和生活的费用。

第二，修正案将为诺玛-加劳德特U地铁站的一个新出口投入1800万美元。通过在铁路东侧新建一个出口，隧道将把从地铁站步行到联合市场所需的时间缩短一半。这看起来可能很小，但它极大地改善了对站点的访问。它将帮助更多人前往联合市场，改善前往加劳德特大学的交通，并继续使该地区成为全国交通运输的领导者。这条隧道还将使办公空间对那些关心交通便利性而不是停车等问题的公司更具吸引力。

TIFs实际上是纳税人的钱吗?

TIFs是公共税收补贴的一种形式，就像减税一样。它以债券的形式预先支付开发商以改善该地区，随着时间的推移，更高的税收(通常是销售税和财产税)有助于支付债券的成本。由于这些债券是由纳税人支付的，因此应被视为公共资金。如果我们不需要偿还债券，我们可以把这笔钱用于其他用途，比如学校或道路。这里的问题是，如果没有TIF，开发是否会发生。在这种情况下，我们的首席财务官(CFO)证明TIF对于开发是不必要的。

这项修正案合法吗?隧道不是在TIF区外吗?

是的，修正案是合法的。即使是将修正案提交审议，我们也必须获得总法律顾问办公室的许可，他们会检查所谓的“法律充分性”。

此外，本修正案适用的TIF基础立法得到了TIF市区税收资金的支持。整个联合市场项目显然远离市中心TIF区域，所以使用TIF资金来改善指定TIF区域之外的东西是没有问题的。

1800万美元建地铁隧道够吗?

是的。地铁公司已经研究了隧道的可行性，并估计成本在1600万美元至2400万美元之间，具体取决于隧道的出口。如果事实证明这项计划比较昂贵，特区将来总是可以提供额外的资金来补充。

用TIF建造地铁隧道会更贵吗?

不。资金的形式并不影响项目的成本。我们的TIF债券从信用机构得到的评级可能比我们其他形式的借款略低，但对于这样一个小项目(1800万美元)来说，成本差异可能是微不足道的。我们的TIF债券和普通债券都有很高的投资级评级。对隧道成本有更大影响的是时间。议会为隧道拨款等待的时间越长，成本可能就越高，因为劳动力和材料会变得越来越贵。

在那里修建隧道可行吗?

是的。Metro在大约一年前研究了该项目的可行性，得出的结论是可以实现的。隧道场地的开发商甚至在他们的建筑计划中为隧道留出了空间。我们只需要提供资金。

经济适用房将如何运作?bd官方网站登录入口你能通过TIF资助经济适用房吗?bd官方网站登录入口

是的。任何住房bd官方网站登录入口，无论是否负担得起，都将增加TIF地区的税收，并有助于支持TIF债券。TIF将拨出1800万美元，供开发商建造额外的经济适用单元。它的运作方式将与现有的TIF完全相同，要么提前提供资金，要么在开发商建造经济适用单元后偿还。这些单位需要遵守特区的IZ法律。

如果开发商既不想建隧道也不想建保障性住房怎么办?bd官方网站登录入口

这是他们作为开发者的权利。根据这项立法，我们不要求采取任何行动，但我们要说的是，这3600万美元只能用于经济适用房和地铁隧道，不能用于停车。bd官方网站登录入口首席财务官在他的分析中说，即使没有TIF，开发也会进行。如果发展商选择不兴建隧道或经济适用房，就无须担心大型发展项目能否完成。bd官方网站登录入口

这一修正案，以及改变协议，会损害联合市场的发展吗?

我们的首席财务官说，即使没有TIF，开发也会进行。即使情况并非如此，也没有证据表明，减少停车位会损害开发。事实上，更多的多式联运选择可能比停车更有助于发展。

为什么你认为联合市场地区停车太多?

不只是我们。这是我们地区的交通部门，能源和环境部门，还有规划办公室。半岛手机登录这三人都对停车位的数量表示担忧，并得出结论，无论是否有修正案，联合市场的地点都会有大量停车位。事实上，未来将会有数以千计的停车位，远远超过现在的停车位。问题是特区是否应该用公共资金来支付额外的停车费。这一修正案将使政策决定使用开发项目的税收来支付经济适用房和交通通道，这两项在该地区都是需要的，而不是更多的停车场。bd官方网站登录入口

其他TIFs包括停车吗?

很难说TIF的资金过去是如何使用的。停车一直是TIF资金的一个允许用途，但并不是每个项目都需要停车的钱。然而，即使其他项目使用TIF资金建造更多的停车场，学区也没有理由做出使用税收资金在联合市场建造更多停车场的政策决定。这一点尤其正确，因为特区将不拥有它所支付的停车场，因为开发商将保留所有权和它产生的任何收入。