华盛顿的历史保护需要改革

毫无疑问，华盛顿特区是一个历史悠久的地方，我们必须使用我们所拥有的工具来保护这段历史。然而，华盛顿也是一个不断发展的地方，大量的历史保护案例和争论揭示了一个需要改革的保护体系。

本质上，我们的历史保护过程是非常孤立的。它狭隘地专注于评估社区或建筑广泛的标准，鼓励将历史地位应用于广泛的财产网络．这就是为什么几乎华盛顿五分之一的建筑被指定为历史建筑．

相反，我们需要一个更全面地考虑不断增长和充满活力的城市需求的系统。我们目前的历史保护过程做得并不好。相反，这太容易了以其他方式被虐待．

在与倡导者和邻居密切合作后，我们提出了一些改变，使华盛顿特区的历史保护过程更智能、更敏感、更民主。以下是我们的一些想法，如果你同意这些改革，请在这里签名。

• 要求机构平衡保护的需要与当前和未来居民的需要。法律禁止历史保护审查委员会(HPRB)在其决定中考虑非常严格的历史标准以外的因素。相反，各机构应平衡保护目标与其他现有的地区计划(可持续特区、综合计划等)，特区应转向更积极主动的系统，从战略上确定财产和保护优先事项，而不是仅仅依赖可能被过度使用和滥用的邻居请愿书。
• 让指定不那么生硬。华盛顿的历史保护措施过于一刀切。在保护历史建筑时，对砖型的规定是合理的，但这是识别历史事件或历史人物的最佳方式吗?特区应该制定多样化的指定级别，以更好地反映保护的不同目标，而不是使用我们目前拥有的生硬和有限的指定。
• 向受影响的邻居提供所有信息，并询问他们想要什么。目前，HPRB在作出决定时并不需要考虑公众意见，申请程序也没有要求公众参与。我们要求召开必要的公开会议(目前不需要)，加强受影响的咨询邻里委员会(ANCs)的作用，并建立公众投票(目前不需要)来批准和/或移除历史街区。更重要的是，在HPRB投票之前，现在并不要求邻居们得到一个悬而未决的历史街区的确切设计规定，这意味着你不知道这个街区会对你的家或生意产生什么确切的影响。受影响的邻居应该知道他们的选择的细节，HPRB应该被要求评估居民的投入。

签署请愿书!

这里有很多内容需要解释，我们将在以后的文章中进行解释。我们希望支持历史保护的目标，为了做到这一点，我们希望有一个更少的系统有虐待倾向．让我们先来了解一下，我们当前的系统是如何反应性强、容易过度指定的。

华盛顿近20%的地方都是历史遗迹。这是怎么发生的?

目前该区19.4%的建筑被指定为历史建筑在某种程度上。当你将这一数据与其他历史悠久的城市(如费城的2.2%或波士顿的7.4%)进行比较时，这表明我们的过程可能有点过于热情了。是的，华盛顿特区有很多历史特色，作为国会大厦，与其他城市相比，我们有更多的保护建筑是有道理的。但我们是如何做到拥有几乎三倍于波士顿的受保护建筑的呢?

部分答案在于华盛顿如何指定建筑物。有两项基本保护措施适用于历史遗迹一个是保护特定建筑的历史地标，另一个是在一定边界内为一大片建筑增加法规和保护的历史街区。目前直流有超过50个历史街区其中30多个是当地社区。

在评估某物是否具有历史意义时，历史保护审查委员会(HPRB)有三个要素吗:“如果财产具有重要意义，保持完整性，并可以从历史角度进行判断，则有资格在DC清单中指定。”

让我们进一步分析一下。“意义”的定义很广泛，如果一座建筑或社区拥有或与以下任何一项有关，它就有资格被指定:重大事件、历史、个人、建筑、艺术、由大师设计师/建筑师建造，或具有考古意义。

“完整性”本质上是指建筑或场所很好地代表了它应该代表的东西(“财产应具有足够的完整性，以传达、代表或包含它们被认为重要的价值和品质”)。最后，“历史视角”本质上意味着该建筑或地区足够古老(“应该经过足够的时间，以便在历史的背景下进行专业评估和理解”)。

这个标准是相当广泛的，所以在它之下，很多东西都可以被认为是值得历史保护的。这导致华盛顿特区的许多历史建筑或遗址多年来一直受到质疑。华盛顿有一个历史悠久的停车很多，一个历史性的加油站，以及历史悠久的Pepco变电站．去年的建筑评论家阿曼达·科尔森·赫尔利争辩道指定房利美总部大楼将“淡化历史保护”(最终被指定)。

这种对历史意义的广泛理解与指定过程相结合喜欢声音最大的人像华盛顿这样的城市有很多方法来识别和指定其历史遗迹，但几十年来，华盛顿的过程一直是相当被动的。

历史保护办公室(HPO)鼓励社区和保护组织通过申请程序提出潜在的历史遗址，而不是调查和优先考虑潜在的历史遗址或社区，并努力指定它们。基本上，任何以“保护”为目的的社区团体都可以进行研究，并为某个地点或社区提出指定方案。HPO审查该应用程序，提供反馈，鼓励(但不要求，我们将在后面讨论)公众参与，并将应用程序引入HPRB进行投票。

你可以看到这样一个系统可能会导致华盛顿特区相对高水平的历史指定。随着城市的不断发展，那些担心弹出式商店或任何与社区感觉不符的新开发项目的邻居们，可以通过历史指定选项来减缓或阻止这些变化。

做研究，证明你的社区或建筑符合广泛的标准，完成申请，你很有可能为社区赢得额外的法规，而不是完全窒息新的开发，不是吗这使得扩大住房选择更加困难bd官方网站登录入口，特别是负担得起的．

HPRB不应该如此狭隘地专注于保护

如果决策机构HPRB采取合理行动，在不断增长的城市需求和保护华盛顿历史资源的使命之间取得平衡，这个基于应用程序的系统可能会起作用。不幸的是，事实并非如此。如果你回顾HPRB的记录和决策标准，你会发现这个组织非常狭隘地专注于保护，很少或没有正式考虑其他重要的城市优先事项。

其他地区机构起草了各种各样的计划，这些计划应该协同工作，使城市变得更美好，比如地区交通部的计划半岛手机登录移动直流也就是美国能源与环境部可持续的直流．它甚至有一个超级计划叫做全面的计划除其他事项外，它意味着组织、平衡和指导这些计划。

当对道路或公园空间做出决定时，其他机构会考虑所有这些计划的需求，评估所有优先事项并平衡它们。HPRB不是这样的，它特别孤立，专注于简单地决定一个悬而未决的申请是否值得历史地位。

这导致历史地区申请获得很高的支持率，特别是HPO员工的工作是支持申请人改善他们的申请。事实上，在许多情况下，指定尝试没有通过，不是因为HPRB，而是因为申请人在受到受影响邻居的抵制后撤回了申请(例如，2008年的切维·蔡斯，2016年的埃金顿)。

HPRB应该优先考虑分析和保护华盛顿历史遗迹的任务，这是有道理的。但是，这样做没有额外的授权，甚至没有考虑额外的全市优先事项(比如有足够的住房或负担得起的住房，或者增加我们的太阳能电池板的使用)，是有问题的。

华盛顿的文物保护应该更明智一些

在这种情况下，两项简单的改革可能大有裨益。首先，特区政府机构可以更积极主动地识别历史遗产，并为其排序。与其在每个社区申请时继续简单地增加历史建筑的存量，为什么不将目前指定的历史建筑编目，确定其他关键的潜在地点，并根据你的发现为未来设定一些优先级呢?

其次，港岛规划局在决策时应减少孤立，并可考虑其他已确定的全市优先事项。HPRB任务的改变，加上一个更积极主动的系统，可以在很大程度上更好地平衡不断增长的城市的需求和保护目标。

我们认为还应该考虑其他改革，我们将在以后的文章中解释这些改革。与此同时，如果你同意改变是必要的，在我们的请愿书上签名请在下面的评论中给我们更多的想法。

签署请愿书!