伦敦交通拥堵费边界由mariordo59授权知识共享

为什么波托马克河大桥上没有过路费?为什么华盛顿不像伦敦或纽约那样,在市中心开车时征收拥堵费?是因为地方自治法禁止征收“通勤税”吗?

这是一个常见的论点,但不是原因。

地方自治法1973年,华盛顿特区成立了市长和委员会,并赋予他们对特区法律的权力,确实有一份华盛顿特区不能做的事情的清单(标题VI,第602节)。例如,华盛顿特区不能对联邦财产征税。它不能允许建筑物超过联邦的高度限制。它不能出现预算赤字。

然而,它并没有“通勤税”这个词。“不能做”清单中的一项规定是,华盛顿特区不可以:

(5)对任何非特区居民的个人的全部或部分个人收入直接征税或从其来源征税(就本段而言,“个人”和“居民”的定义见1947年哥伦比亚特区收入和特许经营税法[,1947年7月16日批准[61 Stat. 332;华盛顿特区官方法典§47-1801.04));

许多州对住在州外、在州内工作的人征收个人所得税。例如,如果你住在新泽西州,在纽约工作,你要支付纽约州所得税和新泽西州所得税,但你要支付纽约州所得税和新泽西州所得税可以扣除从你的新泽西税中扣除纽约税

这通常被称为“通勤税”。然而,这并不是对通勤征税。这是对非居民收入征收的税。

其他一些州有"互惠比如新泽西州和宾夕法尼亚州,这两个州都同意不对另一个州居民的州外收入征税。通过这一条款,国会基本上将其强加给了华盛顿特区(马里兰州和弗吉尼亚州确实给予了华盛顿特区居民互惠待遇)。

这项规定并不妨碍区议会向司机征收费用。这不是所得税。

例如,该条款是带薪家庭休假法案的一个问题。一种可能的支付方式是对支付给华盛顿特区工人的工资或工资征税,但这对州外居民是不允许的,因为这将是“对任何非华盛顿特区居民的个人收入的全部或任何部分征税”。

没有实行拥堵收费还有其他原因

一些城市,比如伦敦,有所谓的“拥堵收费”。在没有拥堵费的城市,开车到市中心是免费的,需求远远超过供应,导致交通堵塞。经济学家说,最好的解决办法是对这种稀缺商品的使用定价。向在拥挤地区开车的人收取通行费,并将这些钱用于资助其他进入市中心的方式,比如交通。

纽约最近考虑征收交通拥堵费(这是第二次)来资助MTA,但是州立法机构选择只对网约车公司征税,如果他们沿着某些道路或桥梁进入曼哈顿,独自驾驶的司机仍然可以免费到达曼哈顿。(纽约的一些桥梁和隧道确实收取过路费有点荒谬的收费方案)。

华盛顿不能直接对大部分波托马克河大桥收费。泰迪罗斯福大桥(I-66)和第14街大桥(I-395)是联邦州际公路,除了少数例外,各州(和华盛顿特区)不能对现有的州际车道征收过路费。的特朗普奥巴马政府提出了结束这一禁令的建议,但他们将要求资金用于道路维护或建设。

然而,华盛顿特区可以合法地在市中心等地区设置“警戒线”。这就是伦敦的定价机制。直流的2013可持续DC计划2014年MoveDC运半岛手机登录输计划建议研究一个警戒线,和2018年可持续数据中心更新草案重申这项建议。

这在政治上可能发生吗?

仅仅因为一项法律不会违反地方自治并不意味着华盛顿可以通过它。国会可以在参众两院通过一项决议来阻止特区法律的实施,该决议须经总统签署或否决。如果华盛顿特区制定了拥堵费,而没有得到马里兰州和弗吉尼亚州代表团的支持,国会很有可能会在你眨眼之前推翻它,尤其是现在。

不过,也许可以达成协议。也许华盛顿特区承诺提供一些资金来支付弗吉尼亚州和马里兰州对Metro的支付,因为这些州的许多地铁乘客都要穿越边境。或许还有其他方法可以让跨境或市中心警戒线收费对所有人都有利,因此在政治上是可行的。

半岛手机登录交通专家还表示,理想的拥堵费可能包括毗邻华盛顿市中心的弗吉尼亚州就业中心,如罗斯林和克里斯托城。征收跨境交通拥堵费可以避免交通拥堵费将工作岗位推到城市以外的地方。然而,让弗吉尼亚州立法机构允许设立警戒线,比让国会不推翻特区的指控更有意义。

当然,征收交通拥堵费或过路费也不受大多数开车选民的欢迎。目前还不清楚特区民选官员是否愿意投票支持这样的政策。然而,还没有人认真努力去建立对它的支持。取决于这对选民意味着什么,包括资金如何使用,也许正确的政策可以通过。

区域交通规划委员会和布鲁金半岛手机登录斯学会研究了公众对拥堵收费和其他定价方法的支持在2013年的报告中调查发现,大约50%的人支持设置警戒线,这是他们询问的三种情况之一。

你认为华盛顿和/或弗吉尼亚州应该制定拥堵费吗?应该在哪里?你认为怎样才能获得政治支持?