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本文的一个版本是第一次出版华盛顿财政政策研究所的报告。前往这里参观第一部分

假设你是社区图书馆的忠实用户。您希望确保您的分支机构在晚上和周末继续营业,儿童故事时间照常进行,《纽约时报》畅销书在您的分支机构有库存。

你想倡导市政厅的图书馆系统,在华盛顿被称为约翰·威尔逊大厦。你会怎么做?

首先,有些问题你需要回答。图书馆系统的预算是多少?它是去年被删减了还是增强了?这个系统如何使用它收到的钱?

这些问题可以通过查看图书馆预算来回答,它可以在首席财务官办公室的预算部分找到网站。如果你在3月到6月之间查看,你会发现市长提出的下一年度预算的信息(除了本年度预算和去年预算的信息)。一旦预算在6月获得批准,文件将反映特区议会批准的本年度最终预算。

地区预算文件提供了关于每个地区的一组信息机构。这些是根据所提供的服务确定的城市部门:交通部、消防和紧急医疗服务部、住房和社区发展部等。半岛手机登录bd官方网站登录入口

让我们以2018财年预算提案为例,仔细看看华盛顿特区公共图书馆的机构预算章节。它隶属于公共教育系统拨款的标题

当您找到库章节时,您将看到这个表CE0-1。它告诉你什么?

  • 该机构前一年的实际开支,以及该机构的员工人数(全日制同等学历,或FTEs) (2016财年).
  • 本年度预算及全职雇员(2017财年批准).
  • 来年的建议预算及全职培训(2018财年建议).
  • 今年和明年美元和全职工作的百分比变化。

2016财政年度反映了在图书馆系统上的实际花费,这是基于该市对其图书的年度审计。2017财年,即本预算文件示例中的当前财年,表示已批准的支出,但不是实际支出,因为该财年尚未结束。在这个例子中,2018财年是即将到来的一年,所以这反映了计划花费的美元。

你会看到,该市在2016财年在图书馆上花费了5650万美元。2017财年批准的资金增加了380万美元,达到6030万美元。2018财年,图书馆经费增加2.5%,达到6180万美元。

作为图书馆的拥护者,你可能会好奇为什么要分配额外的钱。在我们弄清楚为什么要加钱之前,首先要知道额外的钱是从哪里来的。在每个机构的预算章节中都有几个关键的表格,有助于解释该机构的资金趋势。每个表格的标题还包括该机构的三个字母的代码。华盛顿特区公共图书馆的代码是“CE0”。

表CE0-2列出了图书馆经费的来源。该表列出了所有可能的收入来源:地方、特殊用途、联邦、私人和地区内资金。

首先,有几个术语普通基金是特区产生的收入。这包括当地基金,其中反映了税收和费用的基本征收,以及特殊用途收入这些费用通常是机构收取的费用或罚款,然后再投资于该机构。例如,停车计费表费有助于资助地铁。

总资金综合所有资金来源,包括联邦基金任何私人资金,以及来自华盛顿特区其他机构的资源;它是花费的总额。

Intra-District基金是一个地区机构代表另一个机构提供的服务。例如,图书馆在宽带接入方面得到了首席技术官办公室的帮助。地区内资金也反映了一个机构收到但转移到另一个机构的联邦资金。例如,华盛顿特区通过公共服务部为其TANF计划获得联邦资金,但一部分转移到州教育监督办公室,以支持由州监督管理的儿童保育计划。

对于华盛顿特区的公共图书馆系统,大部分资金来自当地税收,你可以看到普通基金总额线。2016财年的一般基金支持总额为5550万美元,联邦资金为92.4万美元。各机构的资金组合各不相同。例如,联邦资金更容易用于某些公共服务项目,而不是公共工程。

审查预算的一个一般准则是看看它们每年是如何变化的。寻找大的高峰和大的下降。某个领域的成本是上升还是下降?为什么?正如你所注意到的,预算可以回答一些问题,但也会提出其他问题。

当你每年比较预算的时候,一定要把苹果和苹果进行比较。例如,有时,一般基金数额可能每年都有变化,但总资金可能由于联邦美元的增加或减少而保持不变。

表CE0-2还显示了数量全职等效图书馆系统的职位,或全职工作,是由各种收入来源资助的。例如,表CE0-2显示,2016财年有542个职位是由普通基金美元资助的。全职工作人员包括图书管理员和其他工作人员。

下一个图表,表CE0-3,详细列出了个人服务和非个人服务的支出。个人服务包括工资和其他与员工相关的成本。Nonpersonal服务包括办公用品、租金(如果代理租用空间)、服务合同等费用。

表CE0-4在所谓的计划和活动级别上对机构进行了细分。这些是详细的行项目,显示了图书馆的预算是如何花费的。例如,该机构的一个项目叫做图书馆服务(L300)。图书馆服务计划中的一项活动是马丁·路德·金纪念图书馆(L320),这是图书馆系统主要分馆的运作。你会看到马丁·路德·金图书馆的资金在过去三年中略有波动,但保持相对稳定(每年大约550万美元)。

会有新的社区图书馆开放吗?图书馆系统与去年有什么不同?这些问题在表CE0-5和附带的叙述中得到了回答。本节着重介绍预算中提出的主要变化。这在下面的叙述中有解释机构预算提交市长的财政预算案,地区建议预算。有时解释得很清楚,有时又不清楚,在这种情况下,打电话或发电子邮件给负责监督该机构的相关特区议会委员会可能是合适的。

机构预算章节的最后一部分有各种绩效度量。这些评分是由评级机构制定的,用来衡量他们提供服务的好坏。它们还包含有关该机构的一般事实,例如当年图书馆系统中流通了多少本书。一些机构的执行情况资料比其他机构的要好,即更完整,更能反映该机构的主要职能。推动更好的措施是居民可以发挥的重要作用。