骑自行车的女人埃里克·斯皮格尔的作品知识共享

在过去的两年里,大华盛顿地区成功了DC可持续交通半岛手机登录这是一个由商业、宣传和政府实体组成的联盟,他们在共同的交通优先事项上共同努力。半岛手机登录在特区议会最近举行的交通监管听证会上,我有机会概述了主半岛手机登录要的交通优先事项。以下是我的证词。

哥伦比亚特区迫切需要在交通方面采取大胆行动,把人们送到他们需要去的地方,消除道路上的死亡和重伤,促进商业,并以半岛手机登录所有人的最佳利益利用我们的公共空间。

DCST有三个主要优先事项:

  1. 改善特区的巴士服务,特别是设有巴士专用道的巴士优先走廊、讯号优先、上车前付费等。
  2. 路边管理,为社区需求提供路边空间,如接送、送货、旅游巴士、自行车停放或停车场。
  3. 包括自动驾驶汽车、无桩自行车和滑板车在内的新兴技术,以及它们对流动性和公共空间的影响。

在过去一年及以后的时间里,我们一直在所有这些优先事项上与DDOT密切合作。我想谈谈这些优先领域中的每一个。

公交优先

公交界的普遍共识是,让公交车更快、更频繁、更可靠,是提高流动性、缩小居民平等差距的最有效、最具成本效益的方法。

自2002年以来,公共汽车的速度下降了2英里/小时,从12英里/小时下降到10英里/小时,但在我们最繁忙的走廊上,速度要低得多:第16街和佐治亚大道的速度为每小时7英里/小时,市中心的I街只有每小时3英里/小时,这里的公共汽车开往威斯康星大道西北和宾夕法尼亚大道东南。这是该地区最常用的五条公交走廊中的三条。

在一个典型的工作日,华盛顿居民乘坐地半岛手机版官网注册铁巴士的时间比乘坐地铁多15%;54%的地铁乘半岛手机版官网注册客家庭年收入在3万美元以下。绝大多数(85%)乘客没有转乘地铁。

实现这一目标的方法已经在美国和世界上的许多城市得到了证实:在拥堵地区设立公交车道,配置交通信号以减少公交车延误,帮助人们在上车和通过所有门之前付费,并重新平衡车站间距。

我们已经讨论了至少十年了。我们需要的是行政、立法和社区领导人的意愿,尽管在我们的道路上进行任何改变都存在固有的障碍,但他们要真正实施这些改变。

西雅图的金县有40英里的公交车道;特区,只有三分之一英里,在佐治亚大道上。然而,该路段在早高峰时将这一小块区域的南行时间减少了23%,在下午高峰时将北行时间减少了17%。

华盛顿大学医疗中心前的红色公交车道由奥兰·维里尹西授权知识共享

DDOT已经研究并计划于2020年在第16街和2019年在第14街实施公交优先处理,并正在研究其他试点项目。

我们需要DDOT拥有资源和优先权来规划、设计和实施这些项目。我们需要民选领导人和社区领导人的支持,才能继续前进。不断淡化这类项目很容易,但这可能是最明确的机会,可以根据最大多数人(包括各种收入的人)的需求来分配我们的道路空间。

例如,在第16街,巴士可以运送超过一半的乘客,但它的空间却只有一小部分,而且在一天中的很多时候,它必须不断地在停车场和普通的旅行车道之间进进出出。

DDOT已经同意建立一个专门的小组,专注于公交优先项目,类似于旧金山、纽约和其他城市的小组,以及DDOT的专用自行车基础设施小组。我们赞赏这一步骤,并期待着帮助它配备人员并取得成功。

循环器

DCST大力支持直流循环器的成功。我们正以极大的兴趣观察环行器是否能够在新合同下朝着更好的维护和更好的准时性能发展。

在80%的准点率目标之下的持续表现令人失望,特别是考虑到公交车如果早到5分钟或晚到5分钟仍被视为准点率。此外,近年来,DDOT不得不从最初的车头间隔管理服务(调度员努力让公交车间隔10分钟),转变为每辆公交车都必须准时到达的时间表。这意味着一辆公共汽车可能早到,下一辆晚到,中间有很长一段时间,但仍然可以算作准点。

DCST希望环行器能够将准点率提高到甚至超过目前80%的目标,并最终在客户体验方面设定更积极的目标。

DCST对纯电动公交车充满热情。这是一个减少排放的好机会,特别是在我们的街道上,离许多人很近。我们期待看到有关这些公交车的表现的信息,并希望DDOT在不久的将来能增加更多的电动公交车。

罗斯林-杜邦路线到U街和霍华德大学的延伸一直是DDOT的新服务清单上的首要任务,我们渴望看到环行器在未来的表现和增长,这样它就可以增加这项服务。

路边管理

甚至在十年前,还没有优步、Lyft和Via。亚马逊在我们购物中所占的比例比现在小得多,Instacart、DoorDash和其他快递服务还不存在。

所有这些服务都为居民提供了旅行或商业的新选择,这些选择使人们更容易生活在适合步行的城市场所,而不拥有或很少使用汽车。

我们现在有首都自行车、跳跃式自行车、Bird和Lime滑板车。我们城市里有越来越多的人想要使用我们的公共空间坐下来,吃饭,我们需要雨水管理基础设施。

然而,我们的路沿空间并没有根据这些需求进行分配。取而代之的是,我们有私人停车场,一些建筑入口区域,出租车停靠点和公共汽车站——这些都是过去的需求。今天,我们必须努力利用我们的路边空间为我们的居民服务。

上升/下降区

美国交通部在康涅狄格大道和第18街的许多夜总会附近创建了一个深夜接送区,我们已经与美国交通部和金三角合作,以改善这一区域的功能。最近,DDOT在14号和U号、码头、动物园、乔治敦、芒特弗农三角和联合市场创建了新的全天接送区。

乔治敦的接送区。

我们赞赏这一努力,并将与美国交通部合作,帮助这些努力取得成功。我们要求特区在2019年更广泛地扩大这些试点,在特区的所有病房再增加25个接送区。我们现在有能力看到网约车和出租车上下车需求高的地方的数据,因此可以瞄准那些60英尺左右的路边空间每小时可以为数十或数百人服务的地方,而不是只有几个人。

在去年的《预算支持法案》(Budget Support Act)中,委员会为DDOT设立了新的权力,以创建和执行这样的区域。这项法律需要延长才能成为永久性法律。

这些区域也可以为快递服务,我们有很多机会来改善我们帮助送货卡车从主要交通流中抽出来为等待包裹的人服务的方式。运输部已经有一段时间没有货运规划师了,我们期待他们填补这一职位,并与他们密切合作。

自行车停车

在华盛顿特区,骑自行车的人越来越多,但对许多人来说,没有停放自行车的地方是一个障碍。无桩自行车和滑板车的数量越来越多,情况更是如此。所有社区的停车架都将为居民提供停车的地方,而不会干扰残疾人或婴儿车。

DDOT在去年夏天的“机架攻击”突击行动中安装了83个机架,但我们认为这需要再扩大一个数量级。过去的机架安装合同已经失败,因为缺乏投标人愿意勇敢的DC采购过程一个非常小的合同。由于DDOT与许多投标方签署了报销谅解备忘录,投标方已经能够安装许多机架。

DCST要求DDOT制定在华盛顿周边(包括每个社区)安装7000个机架的计划,并签订至少五年每年安装1000个机架的合同。

Parklets

最后,我们可以通过公园让繁忙地区的公共空间更宜居,但设计和许可的过程阻碍了实际的安装。我们建议制定一个计划,创建一个可以预先设计和许可的交钥匙公园,以及一个资助计划,例如,向五家企业提供一个公园,他们只需要维护它们,而不需要购买、设计和征求许可。

住宅停车

应社区的要求,DDOT已经对住宅停车场进行了一些改进。例如,我所在的杜邦环岛社区的ANC 2B要求制定规则,规定人们可以在没有区域贴纸但必须付费的居民区停车,而不是免费停车2小时或仅供居民停车。ANC 2B还要求缩小RPP区域,使其与社区而不是选区边界保持一致。

DDOT目前无权修改RPP区域,也无权对居住区域内的非RPP持有者收取停车费。我们要求理事会提供这一权力,以便DDOT能够推进满足社区需求的试点项目。

此外,重划即将到来,历史上停车区域的边界随着病房边界的改变而改变。这没有太大的意义,因为我们不会因为改变了立法区而修改学区边界、警察服务区边界或任何其他边界。2012年,关于是否将该地区从第2区改为第6区,邵逸夫社区曾发生过争议。

简单的解决方案是现在将RPP区域与病房边界分离,并赋予DDOT通过法规修改它们的权力,在登记册上公布,并在必要时接受理事会的行动。

新兴技术

在未来几十年,新技术可能会极大地改变我们的出行方式,就像过去十年已经开始的那样。让我们来看看一些短期和长期的创新。

Dockless“micromobility”

无桩自行车和滑板车出现得很快,变化也几乎一样快。无动力自行车出现后又消失得几乎一样快。电动自行车和滑板车还在,至少现在还在。

DCST认为,这些技术对许多居民来说是一个真正有价值的选择。在我看来,电动自行车是长距离旅行的绝佳出行选择,而小型摩托车则满足了短途旅行的实际需求。

杜邦环岛上的摩托车手。

在我们城市的许多地方,骑自行车很困难,部分原因是缺乏自行车道,但也因为山、桥和距离。电动自行车可以让山峦几乎消失,让人们可以更舒适地骑在交通量大的道路上,比如我们的桥梁,因为它们可以跟上交通流量。

虽然DDOT已经扩大和完善了其许可证计划,但许多公司仍然无法扩大规模以满足实际需求。其结果是阿纳科斯蒂亚东部以及更远的西北和东北地区的可用性较低。

我们应该让这些服务满足这些需求,特别是在我们城市服务不足的地区。

我们还建议修改滑板车每小时10英里的限速,这将阻止滑板车骑手在街道上的自行车道或普通旅行车道上行驶,而他们大部分时间都应该在这些地方行驶。

自主车辆

完全自动驾驶汽车能在两年、十年、二十年后在城市地区运行吗?无论它们何时到来,它们都有望改变我们的出行方式,尽管我们仍然不知道具体如何改变。

它们可以消除易犯错误的人类司机,从而使道路更加安全。或者,它们可能会导致更多的人开车走更远的距离,因为他们可以在通勤途中工作或睡觉,从而加剧城市蔓延和交通拥堵。它们可以解放残疾人,让他们更自由地行动,让我们重新规划道路空间,做其他用途。或者,我们可能被迫在人行道上设置围栏,让道路更像高速公路。

根据该委员会的要求,DCST正在管理一项关于自动驾驶汽车影响的研究,我们预计将在2019年6月30日之前按照委员会的要求提交报告。

这项研究着眼于四个主要场景:

  1. 未来大部分自动化都是在高速公路上驾驶私人自动驾驶汽车。
  2. 未来的城市,全自动驾驶汽车将变得广泛,我们目前的趋势是更多地使用叫车服务,这代表了我们大部分的出行方式。
  3. 未来,该地区将优先考虑具有专用车道空间和其他政策的高占用率车辆。
  4. 未来,特区将对道路空间的使用进行定价,以管理拥堵。

我们还围绕即将到来的预算程序制定了一套初步建议。初步建议如下:

  1. 在DDOT增加两名全职员工,致力于自动驾驶汽车和其他新兴技术,如微移动技术。
  2. 研究定价方案,例如第四种情况下的定价方案,包括区域和股权影响,并包括大量的公众参与。
  3. 开始试点使用自动驾驶技术,以满足移动需求,并促进有价值而不是适得其反的技术使用,同时也使华盛顿成为创新的领导者。

在未来,该研究建议:

  1. 分析支持和监管自动驾驶汽车所需的技术基础设施。
  2. 分析支持和监管自动驾驶汽车所需的法律和政策框架。

关于公共政策和其他事项的其他建议将在最后报告中提出。

我们期待继续讨论如何最好地塑造华盛顿自动驾驶汽车的未来,以实现利益最大化,危害最小化。

整体

DCST非常感谢与Jeff Marootian主任的合作。他已经证明了自己对我们的利益相关者和其他社区领导人非常友好和敏感,这是我们从许多ANCs和其他组织那里听到的观点。

我也想花点时间感谢在过去一年中与我们一起工作过的其他许多勤奋能干的人。这些人包括,但绝不限于:阿曼达·斯托特,肯德拉·哈维,蒂娜·艾弗森,丹·埃默里恩,费耶·达斯特盖布,吉兹·安达格,卡梅隆·斯托克斯,乔纳森·m·罗杰斯,特里·欧文斯,山姆·辛巴威(现在在西雅图),吉姆·塞巴斯蒂安,杰夫·贝内特,大卫·科赫,梅根·卡纳吉,斯普林·沃斯,拉卡·乔杜里,史蒂夫·施特劳斯,金·卢卡斯,乔治·布兰扬,迈克·古德诺,威尔·汉兹菲尔德,斯蒂芬妮·Dock,斯蒂芬妮·布罗迪,依云·帕特森,德安吉洛·贝恩斯,马修·马库,布兰特·米勒,还有更多。我们很高兴聘请琳达·贝利来管理新的零愿景办公室。

我们感谢我们的公职人员每天辛勤工作,为居民、工人和游客打造一个更好的城市。我们希望看到DDOT取得更多更快的成就,DDOT的许多人也是如此。当他们这样做的时候,我们试着支持他们,并经常敦促他们做得更好一点。我们希望他们能得到市长、市议会和公众的资源、领导和支持,采取大胆的措施,解决问题。