环城公路上的汽车和卡车由ehpien授权知识共享

由于联邦政府在气候变化方面的行动有限,各州一直在加紧履行自己的职责。最新的举措是半岛手机登录交通和气候倡议这是一个由缅因州、弗吉尼亚州和华盛顿特区等州组成的联盟,旨在减少与交通相关的排放。半岛手机登录

TCI建立在一个被称为区域温室气体倡议(RGGI)。美国东北部11个州联合起来,利用“总量管制与交易”制度来减少发电厂的排放。这使得能源公司基本上可以出售污染权,但有一定的上限,而且上限每年都在缩小。

RGGI州减少排放从2005年到2015年,即使在经济增长的同时,超过40%的电力来自发电厂。

各州开始解决交通排放问题半岛手机登录

为了在这一成功的基础上更进一步,领导人开始利用TCI解决交通运输问题,旨在减少汽车、卡车和其他车辆的有害排放。半岛手机登录半岛手机登录运输部门负责占温室气体排放量的43%在TCI司法管辖区。

“现在是时候转向交通了,”弗吉尼亚州环境质量部首席副部长克里斯半岛手机登录·巴斯特(Chris Bast)说。马里兰塞拉俱乐部(Maryland Sierra Club)清洁交通代表林赛·门德尔松(Lindsey Mendelson)说:“联邦层面完全缺乏行动,这意味着各州和特区必须团结起来,保护我们的未来和健康。”半岛手机登录

华盛顿特区,马里兰州和弗吉尼亚州都参与了TCI根据2019年建模有可能大大减少该地区的气候影响,最多可减少RGGI的三倍。

对于TCI,销售运输燃料的公司将定期(可能每季度)竞标碳排放权。半岛手机登录在RGGI和TCI中,签字管辖区都规定了上限下的温室气体排放总量。

半岛手机登录由于燃料效率的提高,交通运输的排放量已经在下降,尽管还远远不足以达到各州为避免气候变化的最坏影响而设定的目标。从2022年到2032年,运输业的温室气体排放量预计将下半岛手机登录降19%,但情况发生了变化。

随着特朗普政府降低汽车燃油效率标准,加上低油价,最新的模型显示只有6%的下降。TCI将抵消这一趋势。

各州仍然必须就治理污染的力度达成一致

TCI将减少多少排放量取决于各州,目前尚未决定。可能的减排水平从2022年至2032年的20%到更激进的25%不等。

TCI始于2010年的一份意向声明,由华盛顿特区、马里兰州、弗吉尼亚州(于2018年加入)和其他十个州签署。2019年12月,该集团宣布了一项谅解备忘录草案在美国,这些州可以签署协议,更正式地开始建立TCI体系,并制定出上限水平等具体细节。

虽然有关具体规则的最终决定预计将于今年春季做出,但COVID-19大流行已经做出了决定推迟到秋天2020股。届时,每个州(和华盛顿特区)将决定是否正式签署。该协议原定于2022年生效,但新冠疫情可能会推迟这一时间表。

如果实施得当,TCI可能意味着更清洁的天空和减少哮喘、心脏病、中风和其他疾病的健康益处。的确,TCI预测预计到2032年,由于该计划,过早死亡人数将减少306至1014人,疾病和交通伤害也将大大减少。自COVID-19死亡病例以来,这种优势更加明显都与空气污染有关

Mendelson说,实施TCI还可以刺激就业,这在大流行后时期尤其重要。根据一份报告,TCI的大部分资金可能会用于公共交通,这比道路建设多创造70%的就业机会最近的美国交通半岛手机登录研究。维护和运营成本是特别重要的工作引擎。门德尔松解释说:“在交通运输方面每投资10亿美元,就能创造5万个就业岗位。”

这些钱会去哪里?

减排并不是TCI中唯一的重要元素。它使用了所谓的"限制和投资,通过销售碳排放产生的资金将用于资助更清洁的交通项目。半岛手机登录

由于它是结构化的,TCI允许各州在如何使用这笔钱方面有很大的灵活性。华盛顿特区能源与环境部绿色建筑与气候部门负责人凯特·约翰逊说:“每个州都将决定在清洁交通方面投资什么对他们来说是最有意义的。半岛手机登录所以,在华盛顿特区这样的城市,这可能与拥有更多农村社区的州看起来不同。”

司法管辖区可以选择公共交通、步行和自行车基础设施、电动汽车、远程办公以及交通附近的经济适用房等其他元素的组合。bd官方网站登录入口

由于华盛顿特区和马里兰州、弗吉尼亚州的地区县市经常一起行动,尤其是在交通方面,该地区在司法管辖区如何使用TCI资金方面有特别的合作动机。半岛手机登录约翰逊说:“在TCI中,华盛顿特区是独一无二的,因为我们的大部分交通排放都来自我们的边界之外。”半岛手机登录巴斯特指出,“马里兰州、弗吉尼亚州和特区在从交通到公共卫生的一切领域都进行了协调和合作。”半岛手机登录

巴斯特认为,北弗吉尼亚是TCI带来的交通拥堵和清洁空气的特别受益者。他指出了该地区的颗粒物污染,并指出该地区一直是臭氧不达标地区。因此,减少空气污染是减少导致气候变化的排放的一个有力的共同利益。

冠状病毒感染后,花钱的方式可能会改变

在冠状病毒爆发之后,TCI资金的使用方式可能会发生变化。该地区——实际上是地球上的大部分地区——远程办公呈指数级增长,危机过后很可能会继续下去,导致道路更空旷,天空更清洁。然而,这取决于大流行后的应对措施,TCI可以帮助推动该地区减少排放。正如华盛顿能源部主任汤米·威尔斯所说:“COVID-19改变了游戏规则,教会我们什么是可能的。”

威尔斯补充说,他的办公室正在彻底改变做生意的方式,意识到远程办公远比无休止的旅行更有效率。这意味着过去每天进出城市的50万人口——伴随着交通堵塞和空气污染——可能永远不会回到原来的水平。

下一个问题是,TCI的资金将如何加速远程办公和其他居家选择。巴斯特认为改善宽带是TCI资金的一个可能用途,尤其是在农村地区。事实上,更好的互联网接入不仅改善了远程办公,还改善了家庭医疗预约和教育。这是一个公平的问题,因为互联网接入仍然不均匀这取决于一个人的位置和收入水平。TCI可以扩大弥合数字鸿沟的努力,这种鸿沟使大部分公众无法充分参与社会。

冠状病毒可能加速的另一个趋势是降低街道上汽车的首要地位。Wells问道:“这是重新利用我们的一些通行权来促进步行、自行车旅行和其他微移动旅行的机会吗?”威尔斯列举了一些潜在的改变,比如取消机动车车道或减少街道停车,为步行和自行车让路。

与此同时,公共交通的客流量大幅下降。例如,纽约市的地铁客流量在3月24日跌了87%。TCI的资金可以帮助维持交通,为对冠状病毒和对拥挤公共空间的恐惧消退时的最终回归做准备。

如果一个州对应对气候变化并不认真呢?说,马里兰?

不过,让各州自由选择如何投资TCI资金有一个潜在的缺点。如果一些州长出于政治原因,选择了对减少温室气体排放几乎没有帮助的项目怎么办?为了预防这种情况,可能需要立法和地方激进组织的警惕相结合。

门德尔松和马里兰州的其他支持者特别担心,霍根或随后的政府可能会寻求以不太有利的方式使用TCI资金。

马里兰州已经承诺到2030年将排放量在2006年的基础上减少40%。该州的《温室气体减排法案》援引TCI作为计划的一部分,“以减少该地区交通部门的温室气体排放,最大限度地减少交通系统对高碳燃料的依赖,促进可持续增长,以应对[车辆行驶里程]VMT的挑战,并帮助在该地区建立清洁能源经济。”半岛手机登录

然而,马里兰州也在推进一个扩大首都环城公路和I-270号公路的项目,这可能会削弱TCI的目标。门德尔松认为,州长拉里·霍根正在利用TCI来“软化批评”,同时“推动像I-495和I-270扩建这样的大规模污染项目”。

马里兰州环境部的Ben Grumbles为道路拓宽及其对气候的影响辩护2019年公共工程委员会会议“如果你能缓解拥堵,你就会看到温室气体排放在正确的轨道上有所改善,包括这个大项目。”他还强调,道路拓宽只是“一个更广泛的战略的一部分,这个战略不仅依赖于道路,而且依赖于以交通为导向的发展,依赖于电动汽车。”

然而,批评人士认为,道路拓宽将起到相反的作用,将更多的汽车吸引到高速公路上,只会导致新的拥堵,这种现象被称为诱导需求。抱怨者引用了一项研究,将车速从每小时20英里提高到每小时50英里意味着减少28%的排放。然而,马里兰塞拉俱乐部联系了该研究的一位作者说它“不应该被用来暗示道路拓宽项目的环境效益”。

多项研究表明,增加车道只会导致额外的交通,高速公路很快就会恢复到早期的拥堵水平。例如,a维多利亚交通政策研究所2019年的论文得出的结论是,“在短期内减少拥堵的道路扩建会吸引更多的高峰时段出行,直到拥堵再次达到限制进一步增长的水平。”

人们倾向于更多更远的旅程来利用新车道。增加车道也会增加附近道路的交通,因为汽车会使用新车道。从长远来看,新的道路会刺激大规模的发展,新的目的地会导致额外的车辆行驶里程和污染。

扩建环城公路和I-270的项目不会使用TCI的资金。尽管如此,一些人担心,鉴于州政府目前的立场,即道路拓宽有利于环境,它可能会将未来的TCI资金引向在减少排放方面可能适得其反的项目。

为了防止马里兰州出现这种情况,代表马克·科曼和库马尔·巴夫介绍了众议院1526号法案门德尔松说,该组织“将通过社区参与会议和社区咨询小组委员会收集公众的意见,以帮助制定关于资金去向的建议。”她指着一个针对RGGI的类似现行法律

立法机构在3月18日结束的2020年会议上没有通过HB 1526,但如果TCI成为现实,这可能会在未来几年继续成为倡导者的一个主要问题。如果人们担心各州领导权的更迭会导致交通优先事项发生其他变化,其他州也可能会采取类似的措施。半岛手机登录