作者拍摄的巴里农场。

虽然特区房屋管理局(DCHA)对bd官方网站登录入口西南绿叶花园社区的再开发已经开始了一些有前途的迹象在透明度方面,房屋署在其职权范围内的其他公共房屋发展计划方面,仍有许多不足之处。bd官方网站登录入口其中一个比较明显的例子,就在两英里外的巴里农场(Barry Farm),也就是两站地铁站,那里已经有100多户人家分散在那里,他们想知道接下来会发生什么。

巴里农场的历史和它的重建

巴里农场的重建是城市的一部分新社区计划(NCI)是一个长期以来对长期生活条件欠佳的公共住房居民承诺过高,但兑现不足的项目。bd官方网站登录入口巴里农场位于Anacostia高速公路和Suitland Parkway交叉口的一个街区外,最初是由自由民局在内战后建造的,美国住房管理局在第二次世界大战期间交付了占地34英亩的巴里农场住宅。bd官方网站登录入口

到21世纪初,该社区已经严重恶化,成为NCI重新开发的候选地区。一个与保障性住房保护(POAH)和A&R开发公司(A&R Development)合作的开发团队被选中,20bd官方网站登录入口14年,分区委员会批准了一个计划单元开发(PUD),该项目将超过允许的密度,计划提供380个替代住房单元和另外1000个混合收入单元,55000平方英尺的商业空间和一个中央公园。

然而,由巴里农场和韦德路公寓的居民组成的巴里农场租户和盟友协会(BFTAA)与非营利组织Empower DC合作,对分区批准提出了上诉,搁置了该项目。DC的上诉法院在2018年支持BFTAA,将该项目发回分区委员会重新审议,但开发团队撤回了PUD申请。与此同时,巴里农场的居民已经获得了代金券,并被安置到全市各地的公寓(在少数情况下,马里兰州郊区)。

同时,为社区提交了历史保护申请,导致历史保护审查委员会(HPRB)于2020年1月授予巴里农场的五座建筑地标性地位。在HPRB做出裁决之前,两家联合开发商已经根据候审案削减了他们的计划,提出总共建造近1000套公寓。然而,在地标建筑之后,联合开发商表示,计划将不得不进一步缩减,这给许多人留下了一个印象新提议因为发展将会需要额外的批准和/或会跟随段落经修订的综合图则

相反,该市规划办公室(OP)去年申请重新规划巴里农场,以便开发团队按照15年前的重新开发计划继续前进。

建议改划地带的地点,由项目申请开始。

右转向前移动的尝试

去年九月,OP应用申请分区修订,以创建巴里农场(BF)区,并申请重新规划25.4英亩的土地,该社区曾经从低密度的RA-1到BF-1和BF-2。每个高炉区都有分区名称,概述了整个场地的高度和密度以及允许的用途。尽管这些申请没有具体说明新的开发计划将包含什么内容,但共同开发人员的代表在一次会议上表示会议2020年10月,将为居民提供380个替代租住单位,另有320个租住单位供收入占地区收入中位数30-80%的家庭(AMI;$37,800-100,800(四口之家),40个可供出售的单位(收入不超过AMI的80%),160个可供出售的单位(按市场价计算)。还有大约4万平方英尺的零售面积,包括一些新指定的地标性建筑。

在同一次会议上,人们分享了开发将在8-10年的时间内分两个阶段进行,首先是巴里农场娱乐中心旁边的108个单元的高级建筑,以及77个替代单元。除了从以前的计划中重复使用的一些效果图外,重建及其组成部分的细节尚未与前居民或公众完全共享。

但这些计划可能遵循了巴里农场/切斯特公园/韦德路社区振兴再开发计划的规定,这是一个小区域计划(SAP),它的三个名义社区(切斯特公园)中的一个已经被重新开发了。

SAP被宣传为由居民主导制定的计划,但自2006年以来发生了很多变化,即使当前的计划包括了居民当时和现在想要的一切,但似乎仍然值得与受影响最大的人分享情况。

巴里农场的另一幅景象。图片由作者提供。

沟通错误和缺失沟通

根据分区听证会上的证词,以及100多封支持信(主要是措辞含糊的签名信),前巴里农场居民最关心的是尽快让事情发生,这样他们就能回来——即使是反对重新分区案的居民也优先考虑这个问题。对许多人来说,急于批准重新规划不应该以蒙在鼓里、只给他们象征性的机会来权衡他们将回到什么地方为代价。一些居民、利益相关者,甚至DCHA自己的董事会成员似乎也对今年可能进行的重新开发感到措手失措,在2021年3月的DCHA董事会会议上表达了困惑。

DCHA主任Tyrone Garrett在董事会上向他的团队建议,他们应该开始每月举行一次更新会议,类似于绿叶花园居民目前正在发生的事情。考虑到所有参与再开发的实体(DCHA, POAH, A&R Development, OP,规划和经济发展副市长办公室),到目前为止,有很大的空间可以逃避与前居民沟通的责任。

POAH每月通过普通邮件和电子邮件发送时事通讯,并举行零星的活动,其中大多数活动被宣传为节日庆祝、赠品和清理活动。然而,这些似乎不像,也不被用作有意义的实际重新开发的适当论坛。在取代居民之前建造新单位的机会已经错过了——几乎所有的地标性建筑都被滚动夷为平地2018年开始在这之前,所有居民都已搬迁。目前推动按权建造的做法,无论初衷如何良好,当居民再次承担从DCHA和合作开发商那里获取信息的责任时,似乎并不真诚。

“我们不可能一下子解决每一个问题,但我认为沟通是让事情发生并实现每个人都想解决的目标的一个关键因素,”加勒特主任在10月份的居民更新会议上说。分区委员会(Zoning Commission)将于5月就重新分区案举行听证会,因此,沟通似乎早就该进行了。