华盛顿特区的一项法律可以让那些拒绝停车补贴的通勤者把钱放回口袋
本文首次发表于发表在Streetsblog。
一项史无前例的市政法律现在要求华盛顿特区的许多雇主向拒绝公司赞助的停车福利的员工提供现金。专家说,这可以作为美国其他想要取消汽车通勤激励的城市的典范。
在经历了一年多的监管僵局后,北京的地方领导人终于开始执行这项法案半岛手机登录2020年运输福利平等法案该法案要求“雇主……为拒绝使用公司提供的停车位的员工提供相当于或超过停车福利市场价值的‘清洁空气运输附加福利半岛手机登录’”。
这项新要求是根据停车专家提出的唐纳德·苏泊的创新“停车套现”模式研究表明是抑制汽车使用的有效工具。(当然,免费停车早就被证明是有效的鼓励开车上下班。加州和罗德岛也在全州范围内通过了类似的法律,但这两项法律都不适用于员工人数少于50人的工作场所,而且这两项法律都为位于空气质量已经良好的地区或没有强大的交通网络的雇主提供了慷慨的豁免,这些地区的工人实际上可以使用这些交通网络来代替开车。
至关重要的是,加州法律只向工人支付雇主支付的金额节省了不需要为他们提供一个停车位,而不是那个停车位实际上是什么的价值,如果老板在与私人停车公司的合同中得到了很好的交易,这就意味着要少赚很多钱。
相比之下,特区法律将适用于特区内几乎所有拥有20名或20名以上雇员的雇主——这一类别包括绝大多数并要求他们支付每个停车位的全部市场价值,或采取其他合规途径,以其他方式减少区域驾驶模式的份额。
“这是一件大事,”华盛顿特区的停车改革倡导者艾伦·格林伯格(Allen Greenberg)说深入分析新的法律。“在人们担心气候变化、过度使用街道以及过多机动车带来的危险的时代,我们鼓励人们多开车,这绝对是疯狂的。”
# ParkingCashout1997年的研究发现,在雇主提供现金选择后,独自开车上班的人数减少了17%,拼车的人数增加了64%,乘坐公交的人数增加了50%,步行或骑自行车的人数增加了39%。https://t.co/GPS2ciZNt9通过@citylab
——Gladwyn d’souza (@godsouza)2022年1月4日
华盛顿的新法律并不完美。除了小型企业免税外,新规定还不适用于拥有停车场而不是租赁停车场的公司——格林伯格希望其他城市不要效仿这一巨大的改革。
格林伯格写道:“对于‘自有停车场’的全面豁免,确实没有什么好的政策依据。拥有自己停车场的雇主通常对(该资产)拥有非常大的控制权,包括(有权)转租,以重新获得员工‘套现’的停车场的市场价值。”
由于联邦税法的一个奇怪之处,只有那些花钱的雇员钱在上下班途中——比如公交卡、自行车维护和私人班车服务会员——将从新法律中受益,这意味着与同事一起步行或搭顺风车的员工将得不到任何东西。如果这些通勤者每月至少使用一次符合条件的方式,他们仍然有资格获得现金,但这种解决方法并不优雅,倡导者担心一些人会错过。
至少在最初,并不是每个利益相关者都确信步行福利应该是新特区法律的优先事项。格林伯格说,在关于该法案细节的漫长辩论中,一些人担心,现金兑现计划将主要有利于那些住得起离市中心办公室不远的昂贵公寓的富裕居民,而不是那些通勤时间较长、经常需要用车的低收入基本劳动者。(在华盛顿,在2019冠状病毒病(COVID-19)之前,步行上班率最高的是相对富裕且白人占绝大多数的2号病房,那里的家庭年收入中位数超过了50%112000美元白人居民的收入明显高于他们在BIPOC的邻居。)
格林伯格听到了这种担忧,但他强调了这一点只有一半华盛顿特区的低收入家庭甚至可以拥有私家车,而那些有资格获得补贴公交卡的人将获得其中最大的一笔补贴。此外,新政策将鼓励工人做开车不再堵塞道路,让通勤者的通勤速度快一点。
格林伯格写道:“如半岛手机登录果没有交通福利公平,雇主(本质上)就会‘付钱’给司机免费停车——其中一些人本来可能不会开车——来堵公交车,而不赔偿公交车乘客的延误。”
此外,减少一些开车上下班的人对气候、安全和生活质量都有好处,这将有利于整个华盛顿社区,如果其他城市效仿华盛顿特区,采取自己的停车现金禁令,也会受益。
格林伯格补充说:“当雇主贿赂他们的员工开车上班时,我们整个社会都付出了代价。”“如果有人得到一个停车位,就没有理由不要求(不开车的同事)支付停车现金,或者雇主不需要达到减少单人车辆通勤的目标……既然华盛顿已经做到了,其他城市就不必经历这么多,将现金现金法写入法律。”