经过马里兰州佩里维尔MARC站的美铁列车。由BeyondDC授权知识共享

说到交通,马里兰州近年来并不缺乏研究或计划。无论是MARC 2019年基石计划2020年,该法案将研究延长MARC Penn Line服务亚历山大港以南而且向北到特拉华州的纽瓦克,研究将MARC布伦瑞克线向西延伸至黑格斯敦的2021年法案,或乔治王子县2021年计划围绕四个蓝线车站推进以交通为导向的发展(TOD)在美国,该州一直不乏扩建和改善铁路的计划,以及围绕这些线路兴起的开发项目。总的来说,这些计划和研究所缺乏的是将他们的关键想法变成现实的任何方法。但如果马里兰州议会正在审议的两项法案有任何迹象,这种情况可能很快就会改变。

大部分变化将来自HB 778/SB 514,或“马里兰州区域铁路改造法案戴尔问道。贾里德·所罗门(D-Montgomery)和参议员帕姆·贝德尔(D-Anne Arundel)。该法案的条款繁多,内容广泛,但立法的关键思想是让马里兰州交通管理局(MTA)为MARC基石计划和所罗门2020年法案中确定的每一个铁路扩建和改进创建单独的“投资计划”MARC列车服务扩展法案。

所罗门说:“这确实要求MTA开始在许多扩张项目的投资计划上动笔,坦率地说,这些项目似乎总是存在于这些宏观的、高水平的愿景文件中,但从来没有任何细节。”“所以我们真正想要的是实际的客流量模型,我们想要规划文件,我们想要布伦瑞克线的第三条轨道或佩恩线的第四条轨道或扩展到马里兰州西部,扩展和运行到特拉华州和弗吉尼亚州的服务,甚至只是了解它真正的成本。”

按照目前的规定,区域铁路转型法案要求MTA为最后两个项目制定“服务运营计划”,同时完成罗克维尔和日耳曼敦之间的布伦瑞克线第三条轨道30%的设计,完成佩恩线第四条轨道15%的设计。它还呼吁MTA开始计划在宾夕法尼亚线塞西尔县的埃尔克顿站和巴尔的摩东南部的约翰霍普金斯湾景医院站进行填充,并在不伦瑞克线的日耳曼敦站进行设施升级,那里的客流量(和停车需求)早就超过了容量。该法案还要求MTA在下一个财政年度雇佣三名新的全职工作人员来规划和规划,以确保该机构有足够的工作人员来利用必要的联邦资金来完成所有这些项目。

当然,如果不建设以交通为导向的开发项目(TOD)来配合这条铁路,建立一个通勤铁路系统对通勤或气候没有多大意义。这就是这个地区铁路一揽子计划的第二部分:“公平和包容的以交通为导向的发展促进法案”,或Del. s . HB 710/SB 516。爵士刘易斯和参议员马尔科姆奥古斯丁(都是乔治王子的)。

HB 710的条款比参议院的条款稍微复杂一些,但从本质上讲,该法案在发布时将扩大一个已经存在的项目,为马里兰州创造更多就业机会,以更好地激励TOD,同时还创建了一个新的TOD循环拨款和资本贷款基金。

2017年设立了“为马里兰州人提供更多就业机会”计划,以促进该州的制造业增长,主要是通过向搬到马里兰州或在马里兰州扩张的制造商提供税收优惠。2019年,该计划的税收抵免部分扩大到包括位于“机会区”或在“机会区”内扩张的非制造商。HB 710将进一步扩大这一规定,允许非制造商投资于机会区,如果他们也被国家正式指定为TOD区。

刘易斯承认并同意许多人对“机会区”提出的担忧,即他们在“机会区”为开发商提供税收优惠批评人士并不特别认为这些地区处于不利地位.但刘易斯说,他认为只要机会区仍然存在,政府就可以利用它们来推广TOD,特别是如果投资这些领域会鼓励私人投资者也这么做的话。

“很多人都不是‘机会区’的粉丝,我对他们也有自己的批评现行法律,”刘易斯说。因此,我们需要确保我们正在利用现有的所有资源来进行投资,特别是在许多以前被遗忘的社区。”

截至发表时,参议院预算和税收委员会被分配到参议院版本的法案,正在考虑从立法中删除“为马里兰州人提供更多就业机会”的条款,以降低法案的成本,但尚未正式决定是否这样做。

与此同时,刘易斯表示,马里兰州的现状仍然没有为TOD提供足够的资源。早在2008年,马里兰州交通部(MDOT)就指定半岛手机登录全州有17个地方是官方的“交通导向发展地点”包括WMATA地铁、MTA巴尔的摩轻轨、MTA巴尔的摩地铁和所有三条MARC线路,并鼓励开发商和地方政府围绕这些地点进行建设。刘易斯说,从那以后,大会和交通部都没有为这个项目投入任何真正的“资源”。这就是刘易斯法案中的另一个项目将出现的地方:1000万美元的循环贷款和赠款基金,帮助地方市政府和县在全州范围内建立TOD站点周围的基础设施,如步行道、专用公交车道和拼车。

铁路计划的支持者之一,大华盛顿伙伴关系的执行官乔·麦克安德鲁(Joe McAndrew)在接受采访时表示,通过为地方政府创建一个专门的缺口资金来源,HB 710也将允许他们实施TOD计划,比如乔治王子县去年宣布的蓝线走廊计划,而不必费心在州预算中获得一个特殊的一次性计划。

麦克安德鲁说:“马里兰州有100个车站,其中许多都不发达。“这项法案最终平等地看待所有车站,并要求人们继续努力,通过分区和其他计划,创建以社区为基础、以交通为导向的发展社区,然后进行有针对性的投资,支持和促进这些发展真正实现。”

这并不是说所有虽然HB 778的共同发起人之一Del。Marc Korman (D-Montgomery),HB 1324,确实提供了一个有趣的可能性——该法案将从马里兰州的非p3收费公路和基础设施的收益中创建一个“马里兰铁路局”,该机构将为《区域铁路转型法案》中提到的大多数铁路项目提供资金、建造和潜在运营。

但是,通过提出更具体的途径来改善马里兰州的通勤铁路和TOD,这两个现行法案都获得了双方的支持马里兰州交通核心小组而且多名国会议员

所罗门和刘易斯对各自议案获得通过的几率表示乐观。但所罗门说,不管他们最终的命运如何,重要的是在马里兰州今年秋天选举新州长的时候,开辟这些道路而且获得前所未有的联邦基础设施资金。

所罗门说:“希望通过这些法案,我们已经为未来的政府,不管是哪个党派,制定了一个路线图或轨道,没有双关语的意思,以便真正利用这一点。”“我们希望这是国家的优先事项,我们希望这些计划在那里。”

亚历克斯·霍尔特是纽约州人,马里兰州移民,自由撰稿人。他住在巴尔的摩的华盛顿山,喜欢谈论所有关于交通、体育、政治和漫画的事情,不一定要按这个顺序。他曾是GGWash的马里兰记者。半岛手机 app