三种类型的自行车法律可以进行修改

本文首次发表于发表在Streetsblog。

一项新的研究发现，几乎没有证据表明自行车法规使美国的街道更安全，而且有足够多的证据表明，应该对这些法规进行彻底改革，以防止对有色人种产生严重的有害影响。

作为他们不断更新的一部分城市自行车道设计指南，为全美社区的活跃交通基础设施制定了标准，全国城市交通官员协会(NATC半岛手机登录O)最近发布了一份新论文关于最常见的管理人们如何骑车的安全法规，例如禁止不戴头盔骑自行车的法律，禁止运行停止标志，或与汽车交通方向相反。

研究人员说，尽管如此，几乎没有证据表明这些规则真的能减少交通暴力或事故严重程度，而且执行这些规则的行为本身就会让乘客处于危险之中，尤其是当他们属于种族边缘群体时。

研究表明，黑人和拉丁裔骑自行车的人死于车祸3.4和1.7倍这在一定程度上是因为有色人种社区是最受欢迎的人群之一至少可能在他们的社区有安全的自行车基础设施。这样的城市芝加哥,洛杉矶,纽约市而且坦帕市与此同时，我们都发现这些人口统计数据是大多数很可能成为警察拦截的目标，比如在没有自行车道的快速危险道路旁的人行道上骑车。当这些停止发生时，他们更有可能这样做演变为暴力冲突。

“我们需要关注所有人的安全和流动性，但对黑人来说，即使有这些法律，流动性对我们来说也不安全，”该非营利组织的创始人兼首席执行官查尔斯·t·布朗(Charles T. Brown)说公平的城市还是报告的顾问。“几乎毫无例外，几乎所有发布数据的地方都显示，黑人和棕色人种不成比例地成为攻击目标。这清楚地表明这些部门内部存在结构性种族主义。”

然而，许多城市一直在努力解决执法不公平的模式，因为他们没有收集足够的自行车站点数据或导致自行车事故的因素。虽然研究人员表示，政策制定者应该填补这些数据空白，但他们也不应该等着废除他们已经知道可以废除的有害自行车法律劝阻人们不要骑车并为警察骚扰弱势群体提供借口，尤其是无家可归者。

布朗补充说:“我们有来自受害者的数据，但不知为何，这些数据不如警方单独提供的数据可信。”“我们为什么不相信被执法部门骚扰的人提供的定性数据呢?”因为我们已经有了，我们只是不尊重它。”

以下是城市自行车政策让骑手失望的三种方式，以及NACTO为什么说他们需要改变。

1.需要安全设备，而不是安全的街道

毫无疑问，头盔、提醒行人的自行车铃和自行车灯可以帮助拯救生命，但惩罚人们的法律不拥有他们当然不会，而且很快就会变成将穷人定罪的非常方便的借口。

例如，西雅图的政策制定者，最近废除一项分析显示，近一半的罚单发放给了无家可归的人，他们中的许多人买不起普通的自行车配件，或者很难安全地存放它们。骑自行车的黑人和土著居民因不戴头盔而被传讯的可能性是白人的两到四倍。

其他装备法律，如堪萨斯城现在废除的规定，允许警察传唤车轮上有泥浆的骑手把街道弄脏而反盗法，比如要求“自行车登记”，几乎从来没有让骑自行车的人把偷来的自行车找回来——但确实导致了与警察发生暴力冲突．综上所述，专家表示，装备法可能会吓退边缘人群，让他们不再骑车，从而危及那些仍在骑车的人甚至更多。

“我们的最终目标是建立更安全、更连通、更可持续的城市，”NACTO高级项目经理、该报告的主要作者珍妮·奥康奈尔(Jenny O’connell)说。“如果这些法律不鼓励人们骑自行车，那就是一个坏系统。”

2.规范骑手的行为，而不是让人们在犯错时受伤

自行车和汽车有本质上的不同，但这并没有阻止美国城市将驾驶25磅钢铁的人定为犯罪，因为他们违反了为4000磅汽车设计的法律。

例如，美国各地的社区已经宣布所谓的“爱达荷州”停车为非法，这种停车方式允许骑自行车的人在减速并完全确定道路畅通的情况下，在“停止”信号下简单地让路。自行车安全专家说，这种操作可以让骑自行车的人更容易被后面的汽车看到。最近，这种操作在九个州成为合法，但在其他几乎所有地方仍然是非法的，尽管研究人员说它有所帮助防止事故当骑自行车的人体重不足以触发重量驱动的红绿灯时，要保持交通畅通。

就像装备法一样，像这样的“行为”法在很长一段时间里都被用来借口反对有色人种。例如，在2020年，骑自行车的人迪戎·基泽(Dijon Kizzee)被洛杉矶县治安官的副手开枪打死，他们说，他在第一个停车站因“分道行驶”而逃离，当时他骑自行车逆行，他们认为他是在拿武器说他们的说法不真实。

奥康奈尔说，即使是不会导致死亡的“行为”停车，也会对骑自行车的人的安全造成严重后果，而且是多方面的。

奥康奈尔说:“作为一名倡导者，如果对你来说最重要的事情是保证人们在街道上的安全，而你所在的城市的法律导致人们进入罚款和收费的循环，被骚扰，甚至被杀害，这绝对是在‘交通安全’的范围内。”半岛手机登录“我们不能支持导致伤害的法律，特别是如果它们没有被证明能挽救生命的话。”

3.在人们骑车的地方监管，而不是只给他们自己的车道

保护人行道上、行人广场上或任何人们步行的地方的人，似乎是一个很好的理由，让限制性的自行车法成为法律。但即使是NACTO所说的“位置”法，实际上也会让街道变得更危险，因为它分散了人们对根本问题的注意力:自行车没有其他安全的地方可骑。

一个最近的研究例如，发现在繁忙主干道旁的自行车道上骑车的人收到的罚单比被迫在没有保护基础设施的大容量道路上骑车的人少75%。NACTO表示，这是因为“基于位置的违规行为的频率几乎总是表明现有的自行车和行人基础设施不足、不充分或不存在，而基础设施的改进，而不是执法，将是更有效的解决方案。”

不过，研究人员谨慎地补充说，增加基础设施并不是结束警察骚扰BIPOC的万灵药——即使这是停止暴力的必要第一步。

布朗说:“无论建筑环境的性质如何，黑人、棕色人种、低收入者和无家可归者都受到了不成比例的歧视，无论是在有安全无障碍基础设施的地方，还是在没有基础设施的地方。”“他们的肤色，他们的社会地位，才是真正被监管的，而不是他们走出人行横道，或者他们在人行道上骑自行车，或者他们在错误的地方走下马路牙子....不过，你仍然需要安全的基础设施，因为我们不想给执法部门一个法律上合理的权利，让他们进行不成比例的歧视，而现在他们就拥有这样的权利。”

专家说，要想让街道对骑自行车的人真正安全，改革我们执行自行车法的方式——有时甚至包括彻底废除这些法律——必须只是第一步。

"的框架“逮捕流动”要求我们不仅要关注执法，还要关注作为政策、规划和白人公民自我代表的结果而发生的执法，”布朗说。“在我们治疗行动受阻的疾病之前，美国黑人在道路上既没有自由也没有安全。”