“繁荣2050”的倡导者希望,新通过的计划为蒙哥马利县更适合步行、更公平铺平了道路
蒙哥马利县的1964年楔形和走廊计划以当时的标准来看是有远见的,但以现在的标准来看是有缺陷的。这是有远见的,因为它沿着主要的走廊(主要是沿着红线)引导增长,留下大量的土地免于开发,包括心爱的土地农业储备.它是有缺陷的,因为它允许大部分地区被划为独栋住宅,鼓励主要依赖汽车的发展,允许甚至鼓励经济和种族隔离。
上周,蒙哥马利县议会通过了这项法案蒙哥马利繁荣2050(简称繁荣2050),一个新的总体规划,旨在减轻楔形和走廊计划的缺点,并指导该县未来30年的发展。正如该计划所言,“住宅楔子的建立使该县三分之一以上的地区被专门划分为单户住宅,使我们的许多社区依赖汽车,与许多设施和服务脱节。”
此外,根据Thrive Montgomery的说法,不仅仅是楔形和走廊的遗产,还有整个二战后的发展哲学,都是“按照种族和收入划分的界限划分社区”。该计划宣布了三个主要目标:“经济竞争力、种族和社会公平以及环境可持续性。”
蒙哥马利市议员、规划、住房和经济发展委员会主席Hans Riemer说:“Thrive肯定并深化了我们县议会在过去十年中所接受的总体规划和政策工作的愿景——围绕交通定位新的开发项目,创建具有良好设施的可步行社区。bd官方网站登录入口在最近关于该计划的新闻发布会上说.“Thrive概述了促进负担能力、社会和种族平等以及经济竞争力的战略,同时减少气候排放。”
该计划于10月25日通过争议,在一些县居民的嘘声中担心这会导致道路和学校过度拥挤,损害社区的特色。县长马克·埃尔里奇(Marc Elrich)特别反对,认为社区外展不够,特别是在公平方面。具有讽刺意味的是,在负责制定计划的整个计划委员会辞职后不久,“繁荣蒙哥马利”计划获得通过不相关的丑闻.
繁荣2050的411
Thrive Montgomery是一个多方面的项目,但它最具争议的部分是鼓励重新规划,以允许更多的多户住宅单元,特别是在交通枢纽附近。这很大程度上是“失踪的中间住房bd官方网站登录入口,比单户住宅多,但比大型公寓小区少——从复式到联排别墅都有。增加这样的单元将缓解蒙哥马利县以及该地区其他地区无法为不断增长的人口提供足够住房的事实。bd官方网站登录入口
大华盛顿地区政策主任丹·里德(Dan Reed) *表示,尽管分区变化引起了最多的反对,但这“只是大得多的图景中的一小部分”。里德提到,“不用开车就能满足日常需求”、新增的公园和公共空间,以及交通工具的增加,都是“值得庆祝”的变化。
更大的愿景是创建完整的以交通为导向的开发(TOD),将混合的、可步行的社区聚集在交通枢纽周围。用更先进的术语来说,这意味着“完整的社区”和“15分钟的生活在那里,杂货店、娱乐场所、学校、交通、绿地和其他设施都在居民15分钟车程内,无需开车。如果成功,这种更密集的发展将同时有助于缓解住房危机,减少驾驶和拥堵,为不同收入水平和背景的社区提供便利,减少温室气体排放,并改善当地空气质量。bd官方网站登录入口
创建一个完整的、多模式的街道网格对该计划也至关重要,因为停止以汽车为中心的多车道道路的扩张,并取消最低停车标准。这个想法是为汽车之外的一系列用途创造公共空间,包括独立的自行车道和舒适的步行空间。
“繁荣蒙哥马利”的另一个核心是通过提供多样化、有才华的劳动力、便捷的交通和促进环境健康的土地使用来刺激经济增长,所有这些都将吸引新的企业到该地区。半岛手机登录里德认为,由宜居性激发的增长是一个更公平的县的必要前提;“在经济没有增长的情况下创造公平,本质上需要富人放弃一些东西。他们不会的。”因此,为了提供公平,里德说,“我们确实需要经济增长,我们需要更大的税基。”
正如该计划所言,尽管蒙哥马利县拥有富裕、受过高等教育的人口,“自2008年大衰退以来,该县的经济表现充其量也只是喜忧参半。”事实上,就业岗位和家庭收入的增长比该地区其他国家要慢,年轻人的数量也更少。因此,该县需要在收入高峰时期“吸引和留住更多的年轻人”,以支持不断增长的退休人口。
“繁荣蒙哥马利”项目还旨在创造巨大的环境效益。里德说:“地方政府直接控制的两件主要事情是土地使用和交通,这是汽车排放的两个主要原因。”半岛手机登录正如该计划所解释的那样,“2018年,该县42%的温室气体(GHG)排放是由交通部门产生的”,因此提供交通选择并创建不强制驾驶的社区至关重要。半岛手机登录开车越少,温室气体排放就越少。此外,该计划还要求大规模扩建公园,这些公园可以隔离温室气体,清洁空气,减少雨水径流,同时鼓励健康生活。
Thrive Montgomery还试图缓解工作和居住之间的东西分裂长期困扰着整个华盛顿地区.正如该计划所言,1993年针对I-270走廊的楔形和走廊修正案“阻碍了东部县的增长,将公共和私人投资集中在西部,从而加剧了这个问题。”里德在东部县长大,他有过这个问题的生活经历。开发“主要集中在县的西部”,并“从走廊中移走了许多东部的县社区”,包括大多数工作岗位和购物场所。里德解释说,他的父母住在东县,大部分购物都在霍华德县。
茁壮成长和TOD
尽管批评者指责茁壮成长的规划过程在种族平等方面缺乏广泛的投入里德反驳说,“与以往的努力相比,‘茁壮成长’在规划一个更公平的未来方面做得更好”,举行了数百次社区会议,“以八种不同的语言出版了材料”,并“有意识地努力接触”移民、租房者和其他群体。
而且,虽然一些社区认为TOD带来了士绅化,但里德认为,“让人们更容易在交通附近生活或获得日常需求,并没有什么本质上的不公平。它实际上让买不起车的人更容易进入社区。”换句话说,TOD是考虑到现有居民的需求,并以经济适用房为主要组成部分(bd官方网站登录入口即以交通为导向的公平发展(etto)作为一种公平的工具。
作为一个总体计划,“繁荣蒙哥马利”只是一个需要更多工作的概述。它的规定必须在未来的总体规划和其他条例中实施。该计划还旨在灵活应对不确定和不断变化的未来。随着我们进入一个充满政治和社会冲突、收入不平等加剧和环境灾难的世纪,“繁荣2050”可能会提供一个生存甚至繁荣的路线图。
*免责声明:本文引用GGWash地区政策主管丹半岛手机 app•里德(Dan Reed)的话。我们每编辑政策在美国,里德没有编辑意见。