弗吉尼亚州并没有让建立adu变得更容易

本文最初发表于弗吉尼亚州汞．

无论是马车房、姻亲套房、英式地下室还是老奶奶公寓，所有附属住宅单元(adu)的共同点是它们与社区融为一体，这也是它们的支持者喜欢它们的原因，也是很少有人认为它们是住房危机的可能解决方案的原因。bd官方网站登录入口

戴尔提出的法案。今年，夏洛特维尔d - d的莎莉·哈德森(Sally Hudson)本打算在整个联邦范围内扩大建造此类补充住房的许可，但该提案上个月在共和党控制的众议院小组委员会的一次党派投票中被否决。bd官方网站登录入口如果adu像其支持者所说的那样不引人注目，那么为什么弗吉尼亚州的立法者不让建造adu变得更容易呢?

谁的ADU ?

根据Hudson的定义HB 2100在美国，ADU是“独立住宅单元，位于独栋住宅地块上，有自己的起居、浴室和厨房空间。”ADU可能位于单户住宅内或附着在单户住宅上，也可能位于包含单户住宅的地块上的独立结构中。”简而言之，无论采取何种形式，在一个独户地块上增加一个ADU，就可以让两个家庭住在一块原本只有一个家庭居住的土地上。

在不显著改变社区特bd官方网站登录入口征的情况下，住房密度增加一倍，在夏洛茨维尔这样的城市尤其具有吸引力，因为那里需求充足，而空置的土地却很少。在过去几十年里，随着退休人员、技术专业人士和弗吉尼亚大学(University of Virginia)的员工涌入这座城市，住房供应一直停滞不前。bd官方网站登录入口

由于在夏洛茨维尔找不到一个可以称之为家的地方，越来越多在城里工作的人被迫住在更远的地方，造成交通拥堵和通勤时间长。由于该地区有大量的车库、谷仓和马车房，对adu进行相对快速的升级可能会为哈德逊地区带来巨大的效果。

“如果你在想办法投入更多中间房屋缺失bd官方网站登录入口进入像我们这样非常热门的房地产市bd官方网站登录入口场，adu是一个很好的选择，”她说。“有时候，人们建造它们是为了获得租金收入，让它们在适当的地方养老，帮助受伤或疾病的人康复，或者在同一处房产上容纳几代人。”

如果获得通过，哈德森的提案将为整个联邦的adu设定统一的标准，从挫折到业主占用要求，结束目前的现状杂乱无章的规章制度这通常使adu在技术上合法，但实际上不可行。

然而评论家经常谴责狄龙规则在这种情况下，哈德森希望利用自己的权力来简化adu标准，使其更容易建造选民所需的额外住房。bd官方网站登录入口

她说:“这是一个例子，地方当局有时被用来阻止房主和企业建造adu，这对他们的底线和我们的住房供应都有好处。”bd官方网站登录入口“如果这些规定不妨碍想要这些公寓的人，那么建筑行业很愿意为房主建造这些公寓。”

地方不倾向于

目前，没有什么能阻止弗吉尼亚州的地方政府精简ADU标准，并对补充住房采取更宽松的做法。鉴于这种现有的权力，联邦的许多城市和县认为哈德逊的法案是州一级的越界，将削弱他们在土地使用规则和条例方面的自由裁量权。这就是为什么Joe Lerch，当地政府政策主管弗吉尼亚县协会他反对这项提议。

“许多县行使他们的权力，允许将adu纳入他们的分区条例，”Lerch在一封电子邮件中写道。“在这样做的过程中，他们确定了可以合理安置adu的环境，以满足居民和业主的需求。”在存在独户住宅的地方授权ADU的一刀切授权，排除了公民和社区关于ADU如何适合现有和拟议的住宅开发项目的意见。”

其他组织，如智慧增长联盟(Coalition for Smarter Growth)，原则上支持adu，但担心全州范围内无视地方许可程序可能会无意中导致更多的扩张。

该联盟的执行董事斯图尔特·施瓦茨(Stewart Schwartz)说:“重要的是，负担得起的居住地要离现有服务、公共交通和就业岗位更近。”“越来越多住在偏远地区的人开车堵住了我们的交通系统，这意味着更大的农场和森林的损失，以及更多的温室气体排放半岛手机登录。居住在适合步行的城市社区的需求非常大，但通常没有任何选择。adu是一个不错的选择。”

如果有更多的时间和更强的利益相关者参与，这些担忧可能很容易得到缓解。绝大多数的郊区扩张来自于独户住宅小区的扩张，而不是典型的adu的填充物建设。

乔治梅森大学(George Mason University)经济市场研究中心莫卡特斯研究所(Mercatus Institute)的研究员艾米丽·汉密尔顿(Emily Hamilton)说:“根据我所做的工作，我认为我知道有很多新的绿地adu正在建造，但我只是没有听说过这种情况。”“对于adu来说，要想导致比现状更大的扩张，他们必须改变开发商对细分领域的计算，但在我看来，这似乎不太可能。”

“住房远远不够”bd官方网站登录入口

为了回应反对意见，哈德森最终提出了一个替代版本的HB 2100这削弱了法案的力度，不包括对地方的要求。相反，该提案将成立一个州级咨询小组，仅就如何鼓励在整个英联邦发展adu提供指导。

甚至在加州，大量的法案使得房主更容易建造房屋数以万计的新adu近年来，阁楼公寓和马车房并不是解决住房危机的重要方法。bd官方网站登录入口

汉密尔顿解释说:“这些住房远远不够满足需求。bd官方网站登录入口“adu只是明智的第一步，让房主有更多的权利，在对他们有意义的时候，把他们的房子进行稍微密集的使用。”

哈德森曾希望，她呼吁减少对房主和建筑商的监管，可能会为她的ADU法案赢得两党支持，尤其是考虑到杨金州长的提案最近的评论抱怨地方政府排他性的土地使用规定。

“像这样的法案是对州长呼吁在住房负担能力方面进行一些跨党派工作的直接回应，”哈德森说。bd官方网站登录入口“任何听过弗吉尼亚人说话的人都知道，生活成本是让人们夜不能寐的首要原因，住房是每个人工资中最大的一部分。bd官方网站登录入口这是我们可以做的一件非常实际的事情，可以在业主想要的地方安装更多的单元。”