研究:自行车/步行政策限制了美国黑人的流动性

本文最初发表于Streetsblog．

一份新的报告发现，黑人行人、骑自行车者和微移动用户受到的危险法律比许多可持续交通倡导者可能意识到的要多得多，仅废除这些法律不足以保证他们需要和应得的移动自由。半岛手机登录

在什么可能是最综合分析公平城市(Equitable Cities)公司的研究人员仔细研究了美国50个州的道路规则，以确定“有证据表明正在以种族歧视的方式执行的政策，或极有可能以种族歧视的方式执行的政策”，特别是针对走路和打滚的美国黑人居民。

这些数据还伴随着对不同黑人道路使用者的感人采访，采访内容是关于这些法律如何影响他们的生活以及他们在城市中移动的方式——这对主要作者查尔斯·t·布朗来说非常个人化，他创造了“移动受阻”框架(和同名播客)来分析为什么如此多的美国黑人仍然无法获得机会和机会的诸多原因。

布朗说:“你有一种被监视的感觉，即使你什么都没做错。”“(你会觉得)你受到了不同的监管，或者随时都可能受到不同的监管。我想确保你能感受到这些人的痛苦，他们的情绪，你能看到，(无论他们落在)美丽的黑色彩虹光谱的哪个位置，他们仍然和同龄人一样遭受着痛苦。”

这些感觉不仅仅是主观的和个人的。在整个报告中，布朗和他的同事引用了一个大量的研究该研究表明，在美国各地，黑人道路使用者比白人道路使用者更有可能因为与交通相关的违规行为而被警察监管，更有可能在被执法人员拦下时面临暴力和死亡，更有可能生活在依靠罚款和费用来支持市政预算的社区，尽管黑人居民不成比例地难以支付这些费用。

当谈到可持续模式时，许多停止都是在政策的幌子下发生的，这些政策本应保护人们的安全，但在实践中，实际上可能会危及他们——如果他们真的能遵守这些政策的话。

例如，研究人员发现，美国82%的州规定禁止在高速公路或高速公路上行走，即使社区被自动中心道路分割得如此之大，以至于行人几乎没有选择——这种情况令人震惊太常见了在历史上的黑人社区，州际高速公路系统基本上被摧毁了。另有64%的国家有法律禁止自行车在人行道上行驶，即使在他们旁边的道路上没有自行车道，而且不断有危险的、快速行驶的汽车——这些道路特征又一次被禁止了不成比例的共同在黑人社区。

当研究人员查看每个州最大的两个城市时，他们发现了更多令人不安的法律——其中许多法律让警察在什么时候应该执行上有很大的自由裁量权。

这些规定不仅包括禁止在人行横道外“乱穿马路”(人行横道可能不存在或不容易到达)，还包括禁止当你到达人行横道时，专门在人行横道的左侧行走;“突然离开路边”的任何理由，警察认为不可接受;孩子们在人行道上玩球，即使他们无处可玩;骑自行车时戴着耳机，即使司机开着响亮的立体声系统;骑自行车时携带警察认为太笨重无法用两个轮子安全处理的物体;行人“集会”，或者警察认为与一群朋友散步的简单行为太大了;以及在药物或酒精的影响下骑自行车或走路，即使是作为酒驾或药物驾驶的替代选择。

由于研究人员只有资源来研究美国的100个大城市和少数几个县，所以这个长长的清单并不详尽。

布朗补充说:“这些法律中的许多都非常陈旧，过时了，它们根本没有达到它们的目的，也就是我们街道上人们的健康、安全和福利。”“相反，不幸的是，它们导致了更多针对有色人种的歧视、伤害和暴力。”

布朗强调，尽管废除有问题的法律，将常见的道路行为合法化，或转向自动执法方法，减少警察个人自由裁量权，这些都有帮助，但美国黑人居民的流动性不仅仅取决于这些简单的改革。报告作者还提出了其他建议，包括:

• 为弱势道路使用者提供专用基础设施，不仅是结束交通暴力的工具，而且是防止人行道骑行和乱穿马路等犯罪行为的工具，并减少人工执法的需求。
• 减少或取消与行人、自行车和电动滑板车政策相关的法院罚款和费用，并消除市政当局依赖这些罚款来制定预算的关键激励因素。
• 制定法律，禁止警察以轻微的易受伤害的道路使用者违规行为为借口，调查他们更严重的违法行为。
• 让自行车行业销售带有大灯、铃铛和其他关键安全设备的自行车，而不是通过政策惩罚那些没有单独购买这些设备的人。

不过，研究人员的最后建议可能是最重要的:交通领导者要分析和解决黑人在任何地方移动都受到阻碍的所有结构性原因。半岛手机登录这不仅包括对有问题的道路法律进行更深入、持续的分析，还包括更多关于这些法律如何执行、它们会产生哪些安全和个人影响，以及这些问题如何在任何地方的每种模式上反映出来的数据。

布朗补充说:“这是一个主题，而不仅仅是情节。”“我们关注的是美国范围内的流动受阻现象，但流动受阻现象在世界各地都有。我的呼吁是全球的响应，而不仅仅是本地的响应。”